홍콩특별행정구, 허타오 혁신 허브 내 원활한 국경 간 인재 이동을 위해 2027년 6월까지 목표 설정

홍콩과 선전이 통합 혁신 회랑을 조성하는 계획이 결정적인 진전을 이루었다. 2026년 9월 27일, 혁신기술산업부 장관 선동은 상업라디오와의 인터뷰에서 정부가 “내년 6월 30일 이전에 실제 인력 이동이 시작되도록 보장할 것”이라고 밝혔다. 이 약속은 오랫동안 논의되어 온 하타오 선전-홍콩 과학기술 혁신 협력구역이 전용 출입국 신속통로, 관세 보세 실험실, 샴춘강을 가로지르는 직통 셔틀 서비스를 개설하는 구체적인 일정표를 제시한다.

새로 마련된 체계에 따르면, 홍콩 신분증과 광둥 공안국이 발급하는 새로운 국경 간 전자 출입증을 소지한 자격 있는 연구원, 데이터센터 엔지니어, 기업 임원들은 중국 본토에서 별도의 취업 허가 없이 매일 출퇴근할 수 있다. 이 모델은 기존의 첸하이 협력구와 유사하지만 자동 전자 출입구 통과와 사전 승인된 차량 할당량을 추가해, 통상 90분 걸리던 출퇴근 시간을 약 25분으로 단축한다.



협력구에 등록된 기업은 새로 구축된 블록체인 거래 플랫폼에 선적 명세서를 제출하는 조건으로 시제품과 암호화된 데이터 세트를 무관세로 이동할 수 있다. 홍콩 또는 인근 도시 중 어디에 연구개발팀을 둘지 고민하는 다국적 기업들에게 이번 시범사업은 직원 이동성이라는 큰 걸림돌을 해소해 준다. 이미 90억 홍콩달러 규모의 마이크로일렉트로닉스 연구개발원(MRDI)에 참여한 반도체 기업들은 국경을 넘나드는 자유로운 이동 덕분에 선전에서 웨이퍼를 테스트하고 홍콩에서 당일 패키징할 수 있어 시장 출시 속도가 빨라질 것으로 기대한다.

전문 서비스 대기업들은 광역 베이 지역 내에서 외국인 직원들의 급여, 세금, 주거 상담 수요가 증가할 것으로 전망한다. 정부는 아직 건강보험 이전성, 데이터 수출 승인, 본토 출입국 키오스크의 영어 인터페이스 구축을 마무리해야 한다. 하지만 선동 장관의 기한 발표는 최고위층의 정치적 지원을 의미하며, 존 리 행정장관은 6개월 시범사업이 성공하면 베이징에 전면 확대를 요청한 상태다.

고용주들은 이중 근무지 계약에 적합한 직무를 파악하고, 빅토리아 항을 건너는 일상처럼 곧 광역 베이 지역 내 일일 출퇴근이 일상이 될 새로운 현실에 맞춰 인사 정책을 재검토해야 할 것이다.