Andalusia menuduh Madrid bersikap rahsia mengenai perjanjian cukai Gibraltar, memberi amaran tentang kesan terhadap pekerja rentas sempadan

Ketegangan kembali memuncak di sempadan selatan Sepanyol pada 2 November selepas Menteri Pelancongan dan Tindakan Luar Andalucía, Arturo Bernal, mengecam kerajaan pusat kerana “ketidakjelasan” dalam rundingan berterusan dengan UK mengenai status fiskal masa depan Gibraltar. Bernal, yang bercakap di Seville, mendakwa Madrid telah mengecualikan eksekutif wilayah daripada perbincangan yang akan memberi kesan langsung kepada lebih 15,000 pekerja harian Sepanyol yang melintasi ‘la Verja’ setiap hari untuk bekerja di Wilayah Luar Negara British itu.

Perjanjian yang masih belum selesai—yang direka untuk menggantikan rangka kerja EU yang hilang selepas Brexit—meliputi percukaian korporat, penyelarasan keselamatan sosial dan perlakuan terhadap pekerja jarak jauh yang menetap di Sepanyol. Bernal memberi amaran bahawa kekurangan kejelasan mengenai peraturan potongan cukai dan pelepasan cukai berganda sudah menyukarkan pengurusan gaji bagi PKS Andalusia yang menghantar kakitangan ke sektor permainan dalam talian dan fintech Gibraltar yang berkembang pesat. Beliau juga bimbang tentang “perlumbaan ke bawah” dalam cukai syarikat yang boleh mengurangkan pelaburan di kawasan sekitar Campo de Gibraltar, yang mencatatkan kadar pengangguran tertinggi di Sepanyol (28%).



Bagi pengurus mobiliti global, episod ini menegaskan zon kelabu peraturan yang berterusan sejak UK meninggalkan EU pada 2020. Pekerja yang menetap di Sepanyol tetapi memegang kontrak Gibraltar kini menghadapi kewajipan pelaporan berganda dan akses terhad kepada manfaat kebajikan Sepanyol. Penasihat cukai menyatakan perjanjian baru mesti menjelaskan bidang kuasa mana yang berhak mengenakan cukai ke atas pendapatan yang diperoleh sebahagiannya di setiap wilayah dan bagaimana sumbangan keselamatan sosial akan dijumlahkan.

Kegagalan melibatkan pihak berkuasa wilayah juga boleh menyukarkan pelaksanaan. Junta de Andalucía mengawal pejabat pekerjaan wilayah dan dana latihan vokasional yang digunakan oleh banyak syarikat berasaskan Gibraltar untuk meningkatkan kemahiran kakitangan Sepanyol. Bernal memberi isyarat bahawa Junta mungkin menetapkan syarat sendiri untuk lesen rentas sempadan jika Madrid menandatangani perjanjian yang dianggap tidak menguntungkan.

Sehingga teks perjanjian diterbitkan, syarikat yang mempunyai kakitangan yang bergerak antara Algeciras, La Línea dan Gibraltar disarankan mengekalkan potongan cukai yang konservatif, mengkaji pendedahan penubuhan tetap dan menjangka kemungkinan perubahan dalam pengaturan pas pekerja harian di sempadan—terutamanya apabila Sistem Masuk/Keluar EU menjadi wajib pada 2026.