Андалусія звинувачує Мадрид у таємничості щодо податкової угоди по Гібралтару, попереджає про наслідки для працівників, які перетинають кордон

Напруженість знову загострилася на південному кордоні Іспанії 2 листопада після того, як міністр туризму та зовнішніх зв’язків Андалусії Артуро Берналь різко розкритикував центральний уряд за «непрозорість» у поточних переговорах з Великою Британією щодо майбутнього фіскального статусу Гібралтару. Виступаючи в Севільї, Берналь заявив, що Мадрид виключив регіональну владу з переговорів, які безпосередньо вплинуть на понад 15 000 іспанських працівників, які щодня перетинають «ла Веха» для роботи в Британській заморській території.

Ще не завершена угода, розроблена для заміни європейських рамок, втрачених після Brexit, охоплює корпоративне оподаткування, координацію соціального забезпечення та порядок оподаткування віддалених працівників, які проживають в Іспанії. Берналь попередив, що відсутність чіткості щодо правил утримання податків і податкових пільг ускладнює нарахування зарплат для андалузьких малих і середніх підприємств, які відряджають персонал у швидкозростаючі сектори онлайн-ігор та фінтеху Гібралтару. Він також побоюється «гонки до дна» в оподаткуванні компаній, що може відлякати інвестиції з сусідніх муніципалітетів Кампо-де-Гібралтар, де найвищий рівень безробіття в Іспанії (28%).



Для менеджерів з глобальної мобільності цей інцидент підкреслює існування регуляторної сірої зони, що триває з моменту виходу Великої Британії з ЄС у 2020 році. Працівники, які проживають в Іспанії, але мають контракти з Гібралтаром, наразі стикаються з подвійними звітними зобов’язаннями та неповним доступом до іспанських соціальних виплат. Податкові консультанти наголошують, що нова угода має чітко визначити, яка юрисдикція має право оподатковувати доходи, отримані частково в кожній із територій, а також як буде здійснюватися узагальнення внесків до системи соціального забезпечення.

Відсутність залучення регіональних органів влади може ускладнити впровадження угоди. Хунта Андалусії контролює регіональні служби зайнятості та фонди професійного навчання, які використовують багато компаній, що базуються в Гібралтарі, для підвищення кваліфікації іспанського персоналу. Берналь натякнув, що Хунта може встановити власні умови для перетину кордону, якщо Мадрид підпише угоду, яку вважатимуть невигідною.

Поки текст угоди не опубліковано, компаніям із працівниками, які регулярно їздять між Альхесірасом, Ла-Лінеа та Гібралтаром, рекомендується дотримуватися консервативної політики утримання податків, переглянути ризики постійного представництва та готуватися до можливих змін у правилах оформлення перепусток для комутерів на кордоні — особливо після того, як у 2026 році стане обов’язковою система в’їзду/виїзду ЄС.