
2 नवंबर को स्पेन के दक्षिणी सीमा पर तनाव फिर से बढ़ गया जब एंडालूसिया के पर्यटन और बाहरी कार्य मंत्री, आर्टुरो बर्नाल ने ब्रिटेन के साथ जिब्राल्टर के भविष्य के वित्तीय दर्जे पर चल रही बातचीत में केंद्र सरकार की "अस्पष्टता" की कड़ी आलोचना की। सेविले में बोलते हुए, बर्नाल ने दावा किया कि मैड्रिड ने क्षेत्रीय कार्यपालिका को उन वार्ताओं से बाहर रखा है जो रोजाना 'ला वेरजा' पार करके ब्रिटिश ओवरसीज टेरिटरी में काम करने वाले 15,000 से अधिक स्पेनिश कामगारों को सीधे प्रभावित करेंगी।
यह अभी तक पूरा न हुआ समझौता—जो ब्रेक्सिट के बाद खोए गए यूरोपीय संघ के ढांचों की जगह लेने के लिए बनाया गया है—कॉर्पोरेट कराधान, सामाजिक सुरक्षा समन्वय और स्पेन में रहने वाले दूरस्थ कर्मचारियों के उपचार को कवर करता है। बर्नाल ने चेतावनी दी कि रोकथाम नियमों और दोहरे कर राहत की अस्पष्टता पहले ही एंडालूसियाई छोटे और मध्यम उद्यमों के वेतन प्रबंधन को जटिल बना रही है, जो जिब्राल्टर के तेजी से बढ़ते ऑनलाइन गेमिंग और फिनटेक क्षेत्रों में कर्मचारियों को भेजते हैं। उन्हें कंपनी कर में "नीचले स्तर की दौड़" का भी डर है, जो पड़ोसी कैंपो दे जिब्राल्टर नगरपालिकाओं से निवेश को खत्म कर सकती है, जहां बेरोजगारी दर स्पेन में सबसे अधिक (28%) है।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए यह घटना उस नियामक धुंधली स्थिति को उजागर करती है जो 2020 में यूके के यूरोपीय संघ छोड़ने के बाद से बनी हुई है। जो कर्मचारी स्पेन में रहते हैं लेकिन जिब्राल्टर के अनुबंध रखते हैं, उन्हें वर्तमान में दोहरी रिपोर्टिंग जिम्मेदारियों का सामना करना पड़ता है और स्पेनिश कल्याण लाभों तक असंगत पहुंच मिलती है। कर सलाहकार कहते हैं कि नए समझौते में स्पष्ट रूप से यह बताना चाहिए कि किस क्षेत्राधिकार को प्रत्येक क्षेत्र में आंशिक रूप से अर्जित आय पर कराधान का अधिकार है और सामाजिक सुरक्षा योगदानों को कैसे जोड़ा जाएगा।
क्षेत्रीय अधिकारियों को शामिल न करने से कार्यान्वयन भी जटिल हो सकता है। जूंटा दे एंडालूसिया क्षेत्रीय रोजगार कार्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण कोषों को नियंत्रित करता है, जिनका उपयोग कई जिब्राल्टर आधारित कंपनियां स्पेनिश कर्मचारियों के कौशल विकास के लिए करती हैं। बर्नाल ने संकेत दिया कि यदि मैड्रिड ऐसा समझौता करता है जिसे अनुकूल नहीं माना जाता, तो जूंटा सीमा पार लाइसेंस के लिए अपनी शर्तें निर्धारित कर सकता है।
जब तक समझौते का पाठ प्रकाशित नहीं हो जाता, अल्गेसिरास, ला लीनिया और जिब्राल्टर के बीच कर्मचारियों को भेजने वाली कंपनियों को सतर्क कर कराधान रोकथाम बनाए रखनी चाहिए, स्थायी प्रतिष्ठान जोखिम की समीक्षा करनी चाहिए और सीमा पर आवागमन पास व्यवस्था में संभावित बदलावों की तैयारी करनी चाहिए—विशेष रूप से जब 2026 में यूरोपीय संघ का प्रवेश/निकास प्रणाली अनिवार्य हो जाएगी।
यह अभी तक पूरा न हुआ समझौता—जो ब्रेक्सिट के बाद खोए गए यूरोपीय संघ के ढांचों की जगह लेने के लिए बनाया गया है—कॉर्पोरेट कराधान, सामाजिक सुरक्षा समन्वय और स्पेन में रहने वाले दूरस्थ कर्मचारियों के उपचार को कवर करता है। बर्नाल ने चेतावनी दी कि रोकथाम नियमों और दोहरे कर राहत की अस्पष्टता पहले ही एंडालूसियाई छोटे और मध्यम उद्यमों के वेतन प्रबंधन को जटिल बना रही है, जो जिब्राल्टर के तेजी से बढ़ते ऑनलाइन गेमिंग और फिनटेक क्षेत्रों में कर्मचारियों को भेजते हैं। उन्हें कंपनी कर में "नीचले स्तर की दौड़" का भी डर है, जो पड़ोसी कैंपो दे जिब्राल्टर नगरपालिकाओं से निवेश को खत्म कर सकती है, जहां बेरोजगारी दर स्पेन में सबसे अधिक (28%) है।
वैश्विक गतिशीलता प्रबंधकों के लिए यह घटना उस नियामक धुंधली स्थिति को उजागर करती है जो 2020 में यूके के यूरोपीय संघ छोड़ने के बाद से बनी हुई है। जो कर्मचारी स्पेन में रहते हैं लेकिन जिब्राल्टर के अनुबंध रखते हैं, उन्हें वर्तमान में दोहरी रिपोर्टिंग जिम्मेदारियों का सामना करना पड़ता है और स्पेनिश कल्याण लाभों तक असंगत पहुंच मिलती है। कर सलाहकार कहते हैं कि नए समझौते में स्पष्ट रूप से यह बताना चाहिए कि किस क्षेत्राधिकार को प्रत्येक क्षेत्र में आंशिक रूप से अर्जित आय पर कराधान का अधिकार है और सामाजिक सुरक्षा योगदानों को कैसे जोड़ा जाएगा।
क्षेत्रीय अधिकारियों को शामिल न करने से कार्यान्वयन भी जटिल हो सकता है। जूंटा दे एंडालूसिया क्षेत्रीय रोजगार कार्यालयों और व्यावसायिक प्रशिक्षण कोषों को नियंत्रित करता है, जिनका उपयोग कई जिब्राल्टर आधारित कंपनियां स्पेनिश कर्मचारियों के कौशल विकास के लिए करती हैं। बर्नाल ने संकेत दिया कि यदि मैड्रिड ऐसा समझौता करता है जिसे अनुकूल नहीं माना जाता, तो जूंटा सीमा पार लाइसेंस के लिए अपनी शर्तें निर्धारित कर सकता है।
जब तक समझौते का पाठ प्रकाशित नहीं हो जाता, अल्गेसिरास, ला लीनिया और जिब्राल्टर के बीच कर्मचारियों को भेजने वाली कंपनियों को सतर्क कर कराधान रोकथाम बनाए रखनी चाहिए, स्थायी प्रतिष्ठान जोखिम की समीक्षा करनी चाहिए और सीमा पर आवागमन पास व्यवस्था में संभावित बदलावों की तैयारी करनी चाहिए—विशेष रूप से जब 2026 में यूरोपीय संघ का प्रवेश/निकास प्रणाली अनिवार्य हो जाएगी।
स्रोत: Europa Press
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