Parlimen Eropah meluluskan undian 389-206 pada lewat 26 Mac untuk membenarkan penubuhan “pusat pemulangan” migran di luar wilayah EU, menandakan perubahan dasar imigresen paling dramatik dalam sedekad. Walaupun undang-undang ini masih memerlukan kelulusan Majlis EU, lampu hijau Parlimen hampir menjamin bahawa negara anggota—termasuk Finland—akan dapat memindahkan individu yang permohonan suaka mereka ditolak ke pusat pemprosesan di negara ketiga. Pegawai kementerian dalam negeri Finland berkata Helsinki akan meneliti sama ada pusat ini boleh melengkapkan—bukan menggantikan—sistem pemulangan sedia ada negara itu. Finland kini mengendalikan antara 15 hingga 20 penerbangan pemulangan setahun, tetapi kekurangan kakitangan di Perkhidmatan Imigresen Finland (Migri) dan rayuan yang panjang sering melambatkan proses pemulangan. “Jika kemudahan EU yang sah dari segi undang-undang tersedia, kami pasti akan mempertimbangkan pemindahan secara kes demi kes,” kata seorang pegawai kanan kepada Yle News pada pagi Jumaat. Majikan yang bergantung pada pekerja bermusim dari negara bebas visa juga mengikuti perdebatan ini dengan teliti; kumpulan perniagaan bimbang jika dasar pusat pemulangan mengurangkan pergerakan sekunder tidak sah, penguatkuasaan sempadan mungkin diperketatkan, melambatkan perjalanan sah. Migri pula berpendapat langkah ini boleh membebaskan kakitangan untuk memproses permit kerja jika kes suaka berkurangan. NGO hak asasi manusia pula berhujah bahawa cadangan ini boleh melemahkan perlindungan undang-undang yang lama diperjuangkan oleh negara Nordik. Majlis Pelarian Finland memberi amaran bahawa tahanan akan “diletakkan dalam lubang hitam undang-undang” di luar bidang kuasa EU, mengulangi kebimbangan yang disuarakan di Brussels pada Khamis. Pengkritik juga menegaskan bahawa sempadan timur Finland masih ditutup kepada kebanyakan pelancong kerana migrasi “berinstrumental” melalui Rusia; mereka berhujah prosedur luar pesisir tidak akan menyelesaikan kebuntuan itu. Dari segi pematuhan, syarikat yang memindahkan kakitangan melalui Finland perlu bersedia untuk pemeriksaan dokumen tambahan. Kementerian dalam negeri sedang menyediakan garis panduan untuk pegawai sempadan mengesahkan bahawa warga asing yang visa Schengen mereka pernah ditolak atau dibatalkan tidak menggunakan dokumen perjalanan perniagaan untuk masuk semula. Multinasional perlu memastikan sejarah perjalanan pekerja yang dihantar bersih dan sebarang permohonan suaka terdahulu telah ditutup sepenuhnya. Peguam imigresen berkata peningkatan penahanan sementara menunggu pemulangan juga dijangka, yang boleh menyukarkan kes penyatuan keluarga melibatkan isi rumah berstatus campuran. Jadual masa ketat: duta EU dijangka meluluskan teks Parlimen awal April; Majlis boleh mengundi seawal mesyuarat Kehakiman dan Hal Ehwal Dalam Negeri pada 15 April. Dengan kelulusan akhir, peraturan ini akan berkuat kuasa 20 hari selepas diterbitkan dalam Jurnal Rasmi EU—bermaksud lewat Mei atau awal Jun. Finland kemudian mempunyai enam bulan untuk menggubal akta pelaksanaan nasional mengikut perlembagaannya. Bagi pengurus mobiliti, pada masa itulah prosedur khusus Finland dan impak praktikal ke atas pekerja korporat akan menjadi jelas.
Sumber: Deutsche Welle
