Пізно ввечері 26 березня Європейський парламент проголосував 389 голосами проти 206 за затвердження так званих «центрів повернення» мігрантів за межами території ЄС — це найрадикальніша зміна імміграційної політики за останнє десятиліття. Хоча законодавство ще має схвалити Рада ЄС, «зелене світло» від парламенту майже гарантує, що країни-члени, зокрема Фінляндія, незабаром зможуть передавати осіб із відхиленими заявами на притулок до центрів обробки в третіх країнах. Представники Міністерства внутрішніх справ Фінляндії заявляють, що Гельсінкі вивчатиме, чи можуть ці центри доповнити, а не замінити існуючу систему повернення. Наразі Фінляндія організовує від 15 до 20 депортаційних рейсів на рік, але через нестачу персоналу у Фінській імміграційній службі (Migri) та тривалі апеляції видворення часто затягуються. «Якщо з’явиться юридично бездоганний об’єкт ЄС, ми безумовно розглядатимемо передачі випадок за випадком», — повідомив один із високопосадовців Yle News у п’ятницю вранці. Роботодавці, які залежать від сезонних працівників із країн безвізового режиму, також уважно стежать за дебатами; бізнес-спільноти побоюються, що якщо політика центрів повернення зменшить нерегулярні вторинні переміщення, це може призвести до посилення прикордонного контролю загалом і сповільнити легальні поїздки. Migri ж стверджує, що ця міра може звільнити персонал для обробки дозволів на роботу, якщо кількість заяв на притулок зменшиться. Натомість правозахисні організації вважають, що пропозиція може підірвати правові гарантії, які довго підтримували скандинавські країни. Фінська рада з питань біженців попередила, що затримані опиняться у «юридичних чорних дірах» поза юрисдикцією ЄС, повторюючи занепокоєння, висловлені в Брюсселі у четвер. Критики також наголошують, що східний кордон Фінляндії залишається закритим для більшості мандрівників через так звану «інструменталізовану» міграцію через Росію; вони вважають, що перенесення процедур за межі країни не допоможе розв’язати цю проблему. З точки зору дотримання вимог, компаніям, які переміщують працівників через Фінляндію, слід готуватися до додаткових перевірок документів. Міністерство внутрішніх справ уже готує інструкції для прикордонників щодо перевірки, щоб іноземці, яким раніше відмовили або анулювали шенгенські візи, не використовували документи для ділових поїздок для повторного в’їзду. Тож транснаціональним компаніям доведеться ретельно перевіряти історію подорожей своїх працівників і переконатися, що будь-які попередні заяви на притулок остаточно закриті. Юристи з імміграційних питань прогнозують також зростання кількості затримань перед видворенням, що може ускладнити справи з возз’єднання сімей у випадках домогосподарств із різним статусом. Терміни стислі: очікується, що посли ЄС схвалять текст парламенту на початку квітня; Рада може проголосувати вже на засіданні з питань юстиції та внутрішніх справ 15 квітня. За умови остаточного затвердження регламент набуде чинності через 20 днів після публікації в Офіційному журналі ЄС — тобто наприкінці травня або на початку червня. Фінляндія матиме шість місяців на розробку національного закону про виконання, необхідного за конституцією. Для менеджерів з мобільності саме тоді стануть зрозумілими специфічні для Фінляндії процедури та практичний вплив на корпоративних працівників.
Джерело: Deutsche Welle
