Finland merancang ujian pengetahuan sivik wajib untuk bakal warganegara

Kementerian Dalam Negeri Finland telah mengumumkan langkah terakhir dalam reformasi besar-besaran Akta Kewarganegaraan: ujian pengetahuan sivik wajib untuk semua calon naturalisasi. Dalam sidang media lewat malam pada 16 April, Menteri Dalam Negeri, Mari Rantanen, menyatakan ujian ini akan mengukur pemahaman pemohon tentang “cara masyarakat Finland berfungsi dan prinsip utama yang mengikat kita bersama,” meliputi hak perlembagaan, asas pemerintahan undang-undang, kesaksamaan jantina, sejarah dan norma budaya harian. Pemohon boleh memilih untuk menduduki ujian pilihan berganda dalam bahasa Finland atau Sweden, atau sebaliknya mengemukakan sijil peperiksaan matrikulasi Finland/Sweden yang lengkap atau ijazah universiti yang diiktiraf sebagai bukti pengetahuan setara.

Cadangan ini merupakan kemuncak daripada pengetatan peraturan naturalisasi Finland selama tiga tahun. Tempoh tinggal telah dipanjangkan pada 2024, syarat pendapatan dan bahasa yang lebih ketat mula berkuat kuasa pada Januari 2026, dan toleransi rekod jenayah dikurangkan bulan lalu. Ujian baru ini akan menjadi langkah wajib terakhir dan, jika parlimen meluluskan rang undang-undang ini dalam sesi musim panas, ia boleh menjadi undang-undang pada 1 Januari 2027 selepas tempoh pelaksanaan enam bulan untuk pembangunan ujian.



Bagi majikan, perubahan ini penting kerana Finland semakin menggunakan status kediaman tetap dan akhirnya kewarganegaraan untuk mengekalkan bakat global yang tertarik dengan masa pemprosesan permit kerja yang pantas. Jabatan sumber manusia perlu menyediakan pekerja yang dihantar – terutama pasangan yang mungkin bergantung pada naturalisasi untuk kestabilan keluarga – untuk beban pembelajaran tambahan dan kemungkinan kelewatan pasport jika gagal pada percubaan pertama; tempoh menunggu 30 hari dijangka sebelum boleh menduduki semula ujian. Bajet latihan bahasa juga dijangka meningkat kerana pakej reformasi mengaitkan akses ujian dengan kemahiran bahasa tahap B1 yang boleh dibuktikan.

Peguam migrasi menyatakan langkah ini menyelaraskan Finland dengan jiran-jirannya, Denmark dan (yang dicadangkan) Sweden, yang kedua-duanya sudah menguji pengetahuan sivik. Namun, mereka memberi amaran bahawa ketelusan kadar lulus dan bahan persediaan yang mudah diakses amat penting untuk mengelakkan tuduhan diskriminasi. Oleh itu, kerajaan telah meminta Agensi Pendidikan Kebangsaan Finland untuk menyediakan buku panduan dalam talian percuma dan soalan contoh sebelum akhir 2026.

Sementara itu, pengurus mobiliti global digalakkan menggesa pekerja yang layak untuk memohon kewarganegaraan segera di bawah peraturan sedia ada selagi ia masih berkuat kuasa. Mereka yang tidak memenuhi syarat tempoh tinggal atau bahasa sehingga 2027 harus merancang tambahan enam hingga sembilan bulan dalam jadual proses selepas ujian diperkenalkan, dan mengambil kira yuran ujian sebanyak NOK 120 yang dicadangkan kementerian untuk menampung kos pentadbiran.