Phần Lan dự kiến áp dụng bài kiểm tra kiến thức công dân bắt buộc cho người muốn nhập quốc tịch

Bộ Nội vụ Phần Lan vừa công bố bước cuối cùng trong cải cách Luật Quốc tịch toàn diện: một kỳ thi bắt buộc về kiến thức công dân dành cho tất cả ứng viên nhập tịch. Trong buổi họp báo muộn ngày 16/4, Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen cho biết kỳ thi sẽ đánh giá hiểu biết của người dự thi về “cách xã hội Phần Lan vận hành và các nguyên tắc then chốt gắn kết chúng ta,” bao gồm quyền hiến định, nguyên tắc pháp quyền, bình đẳng giới, lịch sử và các chuẩn mực văn hóa hàng ngày. Ứng viên có thể chọn thi trắc nghiệm bằng tiếng Phần Lan hoặc tiếng Thụy Điển, hoặc thay thế bằng bằng tốt nghiệp trung học phổ thông Phần Lan/Thụy Điển hoặc bằng đại học được công nhận để chứng minh kiến thức tương đương. Đề xuất này là kết quả của ba năm siết chặt quy định nhập tịch tại Phần Lan. Yêu cầu về thời gian cư trú đã được kéo dài từ năm 2024, tiêu chuẩn thu nhập và ngôn ngữ nghiêm ngặt hơn có hiệu lực từ tháng 1/2026, và mức độ chấp nhận hồ sơ có tiền án đã giảm vào tháng trước. Kỳ thi mới sẽ là bước cuối cùng bắt buộc và nếu quốc hội thông qua dự luật trong kỳ họp mùa hè, luật có thể có hiệu lực từ ngày 1/1/2027 sau sáu tháng chuẩn bị cho việc xây dựng đề thi. Đối với nhà tuyển dụng, thay đổi này rất quan trọng vì Phần Lan ngày càng sử dụng quyền cư trú lâu dài và cuối cùng là quốc tịch để giữ chân nhân tài toàn cầu, thu hút bởi thời gian xử lý giấy phép lao động nhanh chóng. Các phòng nhân sự sẽ cần chuẩn bị cho nhân viên được điều động – đặc biệt là vợ/chồng, những người có thể dựa vào nhập tịch để ổn định gia đình – đối mặt với áp lực học tập tăng lên và khả năng bị trì hoãn cấp hộ chiếu nếu trượt lần đầu; thời gian chờ 30 ngày được dự kiến trước khi thi lại. Ngân sách đào tạo ngôn ngữ cũng có thể tăng, vì gói cải cách yêu cầu trình độ ngôn ngữ tối thiểu B1 để được dự thi. Các luật sư di trú nhận định động thái này giúp Phần Lan bắt kịp các nước láng giềng như Đan Mạch và (dự kiến) Thụy Điển, vốn đã áp dụng kiểm tra kiến thức công dân. Tuy nhiên, họ cảnh báo rằng việc minh bạch tỷ lệ đỗ và cung cấp tài liệu ôn tập dễ tiếp cận sẽ rất quan trọng để tránh cáo buộc phân biệt đối xử. Chính phủ đã yêu cầu Cơ quan Giáo dục Quốc gia Phần Lan soạn thảo một cẩm nang trực tuyến miễn phí cùng bộ câu hỏi mẫu trước cuối năm 2026. Trong lúc chờ đợi, các nhà quản lý di chuyển toàn cầu nên khuyến khích nhân viên đủ điều kiện nộp đơn nhập tịch ngay theo quy định hiện hành còn hiệu lực. Những người chưa đủ điều kiện về thời gian cư trú hoặc ngôn ngữ đến năm 2027 nên lên kế hoạch thêm 6-9 tháng cho quy trình sau khi kỳ thi được áp dụng, đồng thời tính đến lệ phí thi 120 NOK mà bộ đã đề xuất để trang trải chi phí quản lý.