Finlândia planeja teste obrigatório de conhecimentos cívicos para futuros cidadãos

O Ministério do Interior da Finlândia apresentou a etapa final da ampla reforma da Lei de Cidadania: um exame obrigatório de conhecimentos cívicos para todos os candidatos à naturalização. Em uma coletiva de imprensa realizada na noite de 16 de abril, a ministra do Interior, Mari Rantanen, afirmou que o teste avaliará a compreensão dos candidatos sobre “como a sociedade finlandesa funciona e os princípios fundamentais que nos unem”, abrangendo direitos constitucionais, fundamentos do Estado de Direito, igualdade de gênero, história e normas culturais do dia a dia. Os candidatos poderão optar por fazer a prova de múltipla escolha em finlandês ou sueco, ou apresentar um exame de conclusão do ensino médio finlandês/sueco ou um diploma universitário reconhecido como comprovação de conhecimento equivalente.

A proposta é o resultado de um aperto nas regras de naturalização da Finlândia ao longo de três anos. Os requisitos de tempo de residência foram ampliados em 2024, critérios mais rigorosos de renda e idioma entraram em vigor em janeiro de 2026, e a tolerância para antecedentes criminais foi reduzida no mês passado. O novo exame será a última etapa obrigatória e, se o parlamento aprovar o projeto na sessão de verão, poderá virar lei em 1º de janeiro de 2027, após um período de seis meses para desenvolvimento do teste.



Para os empregadores, a mudança é relevante porque a Finlândia tem usado cada vez mais a residência permanente e, por fim, a cidadania para reter talentos globais atraídos pela rapidez na concessão de permissões de trabalho. Os departamentos de RH precisarão preparar os funcionários transferidos – especialmente os cônjuges, que podem depender da naturalização para a estabilidade familiar – para o esforço extra de estudo e a possibilidade de atrasos na obtenção do passaporte caso não passem na primeira tentativa; está previsto um período de espera de 30 dias para refazer o exame. Os orçamentos para treinamento de idiomas também devem aumentar, já que o pacote de reformas vincula o acesso ao teste à comprovação de habilidades linguísticas no nível B1.

Advogados especializados em migração destacam que a medida alinha a Finlândia com países vizinhos como Dinamarca e a proposta da Suécia, que já aplicam testes de conhecimentos cívicos. Eles alertam, porém, que a transparência nas taxas de aprovação e a disponibilização de materiais acessíveis para preparação serão essenciais para evitar acusações de discriminação. Por isso, o governo solicitou à Agência Nacional de Educação da Finlândia a elaboração de um manual online gratuito e questões-modelo até o final de 2026.

Enquanto isso, gestores de mobilidade global devem incentivar os funcionários elegíveis a apresentarem seus pedidos de cidadania o quanto antes, enquanto as regras atuais ainda estão vigentes. Aqueles que só cumprirão os requisitos de residência ou idioma a partir de 2027 devem se preparar para um acréscimo de seis a nove meses no prazo do processo após a introdução do exame, além de considerar a taxa de exame de 120 coroas norueguesas (NOK) proposta pelo ministério para cobrir os custos administrativos.