Peraturan Kawalan Keluar Baru China Benarkan Pihak Berkuasa Menghalang Warganegara Keluar Negara atas Sebab Keselamatan Negara atau Teknologi

Majlis Negeri China telah melaksanakan pindaan besar-besaran terhadap Peraturan Pentadbiran Keluar dan Masuk, berkuat kuasa mulai 15 September 2026, yang memperluaskan kuasa kerajaan untuk menahan individu di sempadan. Artikel 12 yang dipinda memberi kuasa kepada pegawai imigresen untuk mengenakan larangan keluar selama enam bulan hingga tiga tahun ke atas warganegara yang dianggap oleh kerajaan terlibat dalam aktiviti luar negara yang "mengancam keselamatan negara atau industri," termasuk pelanggaran undang-undang eksport teknologi. Warga asing yang memberikan maklumat palsu dalam permohonan visa atau di pintu masuk juga boleh dihalang daripada memasuki China sehingga lima tahun. Peraturan ini sebahagian daripada strategi Presiden Xi Jinping untuk melindungi pengetahuan sensitif dalam persaingan geo-teknologi yang semakin sengit dengan Amerika Syarikat. Perunding Trivium China menyatakan peraturan ini memberi pegawai "kebebasan budi bicara yang jauh lebih besar" untuk menilai apa yang dianggap ancaman, menimbulkan persoalan pematuhan bagi syarikat multinasional yang kakitangan China mereka kerap melakukan perjalanan untuk R&D atau projek bersama. Pengurus mobiliti korporat harus menjangkakan keperluan pelaporan selepas perjalanan yang lebih ketat dan semakan sebelum berlepas bagi pekerja yang terlibat dalam teknologi kegunaan berganda. Warganegara China yang bekerja dalam bidang semikonduktor, AI, penerbangan, bioteknologi atau perkhidmatan awan mungkin menghadapi pemeriksaan lebih ketat semasa memohon permit keluar; majikan dinasihatkan untuk mendokumentasikan pematuhan kawalan eksport dan mendapatkan pengesahan bertulis bahawa perjalanan keluar adalah semata-mata untuk urusan perniagaan. Peraturan ini juga menangani isu domestik: warganegara China yang dipancing ke luar negara untuk terlibat dalam perjudian haram atau penipuan telekomunikasi. Pegawai sempadan kini boleh menolak keluar sesiapa yang disyaki direkrut dalam skim tersebut, satu kuasa yang bertujuan mengurangkan kesan sosial sindiket jenayah yang beroperasi di Asia Tenggara. Bagi perniagaan asing, implikasi praktikal utama adalah ketidakpastian. Kerana peraturan membenarkan pihak berkuasa tidak memberitahu pengembara yang terjejas "jika ia boleh menjejaskan keselamatan negara atau siasatan jenayah," larangan keluar boleh dikenakan tanpa amaran. Syarikat digalakkan menambah klausa kecemasan dalam insurans perjalanan, mengekalkan kepimpinan berganda untuk peranan penting, dan mengkaji semula protokol akses data untuk mengurangkan risiko kandungan komputer riba atau telefon pekerja mencetuskan larangan perjalanan saat akhir.