Conceptakkoord Zwitserland-EU zou EU-burgers na vijf jaar onvoorwaardelijk permanent verblijf garanderen

Zwitserland zet belangrijke stap in stabilisatie relatie met EU: nieuw akkoord over verblijfsvergunningen gelekt

Op 11 november 2025 is in Bern een concept van een nieuw institutioneel akkoord van 1.800 pagina’s gelekt, waarmee Zwitserland een grote stap zet in het stabiliseren van de relatie met de Europese Unie. Een opvallende bepaling geeft EU-burgers het recht om na vijf jaar ononderbroken legaal verblijf automatisch een verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd (C-permit) te verkrijgen, zonder de huidige taal- en integratietests.

Als dit akkoord wordt geratificeerd, verandert dit de juridische status van naar schatting 700.000 EU-burgers die al aan de vijfjaarstermijn voldoen. Hun huidige B-permit, die telkens verlengd moet worden, wordt dan een permanente vergunning met onbeperkte toegang tot de Zwitserse arbeidsmarkt en sociale voorzieningen. Zakenverenigingen juichen dit toe, omdat een eenvoudiger langdurige verblijfsstatus bedrijven helpt talent vast te houden in een arbeidsmarkt met grote tekorten, vooral in de life sciences rond Basel en de snelgroeiende fintech-sector in Zürich.



Dit voorstel maakt deel uit van een breder pakket dat Zwitserland toegang tot de EU-eenmarkt moet garanderen in ruil voor nauwere afstemming op EU-regels over staatssteun, vrij verkeer en geschillenbeslechting. Critici, vooral de rechtse Zwitserse Volkspartij (SVP), waarschuwen dat een onvoorwaardelijke permanente verblijfsstatus kan leiden tot een immigratiegolf en extra druk op huisvesting, gezondheidszorg en infrastructuur. Ze dreigen al met een referendum, een bekende factor in de Zwitserse politiek.

Voor global mobility managers is deze mogelijke verandering van groot belang. EU-werknemers die nu na vijf jaar onzekerheid ervaren omdat de overgang van B- naar C-permit afhangt van kantonnale autoriteiten en integratiecriteria, kunnen bij goedkeuring van het akkoord rekenen op soepelere langdurige detacheringen en snellere gezinshereniging. Werknemers krijgen bovendien meer flexibiliteit bij verhuizing tussen kantons of wisseling van werkgever. Bedrijven moeten echter rekening houden met een overgangsperiode; de Zwitserse regering gaf aan dat de nieuwe verblijfsregel pas in 2027 kan ingaan, na goedkeuring door het parlement in Bern en Brussel en waarschijnlijk een volksstemming.

In de praktijk dienen werkgevers hun EU-personeel te inventariseren om te bepalen wie in 2026-27 de vijfjaarstermijn bereikt en budget te reserveren voor mogelijke statuswijzigingen. Ook moeten zij de ontwikkelingen rond sociale zekerheidswetgeving volgen, want permanente verblijfsstatus kan nieuwe pensioen- of zorgverzekeringsverplichtingen met zich meebrengen. Tot slot is het raadzaam dat mobility teams vroegtijdig contact zoeken met kantonnale instanties, die extra capaciteit nodig zullen hebben om de verwachte toestroom van automatische C-permit aanvragen te verwerken zodra de hervorming van kracht wordt.