Spanje biedt met ‘buitengewone regularisatie’ legaal verblijf aan een half miljoen ongedocumenteerde migranten

De Spaanse regering heeft bevestigd dat de langverwachte buitengewone regularisatie in april van start gaat, waarbij minstens 500.000 ongedocumenteerde migranten een eenjarige, verlengbare verblijfsvergunning krijgen. Minister van Inclusie en Migratie Elma Saiz vertelde aan de BBC dat het programma zowel op humanitaire gronden is opgezet als om een arbeidsmarkt te ondersteunen waarin buitenlandse werknemers al 14% van de beroepsbevolking uitmaken. Aanvragers moeten aantonen dat ze minimaal vijf maanden in Spanje aanwezig zijn geweest en een schoon strafblad kunnen overleggen.

Bedrijfsfederaties zoals de CEOE steunen de maatregel, omdat juridische zekerheid het makkelijker maakt om structurele tekorten in de horeca, ouderenzorg, bouw en landbouw op te vullen. Analisten van de Bank van Spanje schatten dat migranten vorig jaar verantwoordelijk waren voor de helft van de 3% groei van het BBP, en een rapport van de centrale bank voor 2024 voorspelt dat Spanje de komende dertig jaar 25 miljoen nieuwkomers nodig heeft om het sociale zekerheidsstelsel betaalbaar te houden.



Toch komt het besluit in een politiek geladen klimaat. Oppositieleider Alberto Núñez Feijóo van de conservatieve Partido Popular waarschuwde dat het werkelijke aantal begunstigden mogelijk richting de miljoen gaat, terwijl extreemrechtse partij Vox beweert dat de maatregel illegale instroom zal aanmoedigen. De Europese Commissie heeft Madrid opgeroepen om zogenoemde “vergunningstoerisme” binnen het Schengengebied te voorkomen, hoewel eerdere Spaanse amnestieën niet leidden tot grote secundaire migratiestromen.

Voor mobiliteitsmanagers binnen bedrijven kan dit programma een doorbraak betekenen: werknemers die tot nu toe zwart werkten, kunnen nu officieel worden aangenomen en sociaal verzekerd, wat het nalevingsrisico vermindert. Bedrijven die stages of opdrachten op graduate-niveau plannen, krijgen bovendien een nieuwe binnenlandse talentenpool, al moeten HR-teams wel controleren of de geregulariseerde medewerkers voldoen aan de salarisnormen voor hun functiecategorie en of de functiebeschrijvingen overeenkomen met de verleende vergunning.

Ook de salarisadministratie moet zich voorbereiden op een piek in de eerste inschrijvingen bij de sociale zekerheid tussen april en juni, wanneer de aanvragen worden ingediend. Advocatenkantoren verwachten veel vraag naar hulp bij het verzamelen van documenten en het verkrijgen van politieverklaringen uit herkomstlanden in Latijns-Amerika, Noord-Afrika en Oost-Europa. Werkgevers wordt daarom aangeraden om ruim vóór de opening van het aanvraagportaal bewijs van verblijf (zoals inschrijvingsbewijzen, bankafschriften of huurcontracten) te verzamelen.