สเปนเปิดโครงการ “ปรับสถานะพิเศษ” ให้สถานะทางกฎหมายแก่แรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายครึ่งล้านคน

รัฐบาลสเปนยืนยันแล้วว่าจะเปิดโครงการปรับสถานะพิเศษในเดือนเมษายนนี้ โดยจะมอบใบอนุญาตพำนักอาศัยที่ต่ออายุได้เป็นเวลา 1 ปีให้กับแรงงานต่างด้าวที่ไม่มีเอกสารอย่างน้อย 500,000 คน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการรวมกลุ่มและการย้ายถิ่นฐาน เอลมา ไซซ์ กล่าวกับบีบีซีว่าโครงการนี้มีวัตถุประสงค์ทั้งในด้านมนุษยธรรมและเพื่อสนับสนุนตลาดแรงงานที่แรงงานต่างชาติคิดเป็นสัดส่วนถึง 14% ของแรงงานทั้งหมด ผู้สมัครต้องพิสูจน์ว่าพำนักในสเปนมาแล้วอย่างน้อย 5 เดือน และต้องไม่มีประวัติอาชญากรรม สมาคมธุรกิจอย่าง CEOE สนับสนุนมาตรการนี้ โดยเห็นว่าความชัดเจนทางกฎหมายจะช่วยแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานในภาคบริการ โรงพยาบาล การก่อสร้าง และเกษตรกรรม นักวิเคราะห์จากธนาคารกลางสเปนประเมินว่าแรงงานต่างชาติเป็นแรงขับเคลื่อนครึ่งหนึ่งของการเติบโตทางเศรษฐกิจ 3% ของประเทศในปีที่ผ่านมา และรายงานของธนาคารกลางในปี 2024 คาดการณ์ว่าสเปนจะต้องการแรงงานใหม่ถึง 25 ล้านคนในอีก 30 ปีข้างหน้าเพื่อรักษาระบบสวัสดิการให้มั่นคง อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกานี้ถูกประกาศในช่วงเวลาที่การเมืองตึงเครียด ผู้นำฝ่ายค้าน อัลแบร์โต นูเญซ เฟย์โฆ จากพรรคประชาชนฝ่ายขวาเตือนว่าจำนวนผู้ได้รับผลประโยชน์อาจสูงถึง 1 ล้านคน ขณะที่พรรคขวาจัด Vox อ้างว่ามาตรการนี้จะกระตุ้นให้มีการเข้าเมืองผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น คณะกรรมาธิการยุโรปได้เรียกร้องให้มาดริดป้องกันการใช้ “ท่องเที่ยวใบอนุญาต” ในพื้นที่เชงเก้น แม้ว่าประวัติศาสตร์จะชี้ให้เห็นว่าโครงการให้อภัยในอดีตของสเปนไม่ได้ทำให้เกิดการเคลื่อนย้ายแรงงานผิดกฎหมายจำนวนมาก สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายแรงงานในบริษัท โครงการนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เพราะแรงงานที่เคยทำงานโดยไม่มีเอกสารสามารถจ้างงานอย่างถูกกฎหมายและเข้าสู่ระบบประกันสังคม ลดความเสี่ยงด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย บริษัทที่วางแผนจะส่งพนักงานระดับบัณฑิตหรือฝึกงานไปทำงานยังสเปนก็จะมีแหล่งสรรหาพนักงานในประเทศเพิ่มขึ้น แต่ทีมทรัพยากรบุคคลต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพนักงานที่ได้รับการปรับสถานะมีรายได้ตามเกณฑ์ของตำแหน่งงานและคำอธิบายงานสอดคล้องกับใบอนุญาตที่ได้รับ ฝ่ายบัญชีเงินเดือนควรเตรียมรับมือกับจำนวนการลงทะเบียนประกันสังคมใหม่ที่เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงเดือนเมษายนถึงมิถุนายน ซึ่งเป็นช่วงที่เปิดรับสมัคร บริษัทกฎหมายคาดว่าจะมีความต้องการสูงในการรวบรวมเอกสารและใบรับรองความประพฤติจากตำรวจในประเทศต้นทางทั่วละตินอเมริกา แอฟริกาเหนือ และยุโรปตะวันออก ดังนั้นนายจ้างจึงควรเริ่มเตรียมหลักฐานการพำนัก เช่น บันทึกทะเบียนบ้าน รายการเดินบัญชีธนาคาร หรือสัญญาเช่าก่อนที่ระบบจะเปิดให้ลงทะเบียน