Hiszpańska „nadzwyczajna legalizacja” przyznaje status prawny pół miliona nieudokumentowanych migrantów

Rząd Hiszpanii potwierdził, że długo oczekiwana nadzwyczajna legalizacja rozpocznie się w kwietniu, dając co najmniej 500 000 nieudokumentowanych migrantów roczne, odnawialne pozwolenie na pobyt. Minister ds. Integracji i Migracji, Elma Saiz, w rozmowie z BBC podkreśliła, że program ma charakter zarówno humanitarny, jak i gospodarczy, wspierając rynek pracy, na którym obcokrajowcy stanowią już 14% zatrudnionych. Wnioskodawcy muszą udowodnić pięciomiesięczny pobyt w Hiszpanii oraz przedstawić czysty rejestr karny. Federacje biznesowe, takie jak CEOE, popierają tę inicjatywę, argumentując, że prawna pewność ułatwi zapełnienie trwałych braków kadrowych w sektorach hotelarskim, opieki nad osobami starszymi, budownictwie i rolnictwie. Analitycy Banku Hiszpanii szacują, że migranci odpowiadali za połowę 3% wzrostu PKB kraju w ubiegłym roku, a raport banku centralnego na 2024 rok przewiduje, że Hiszpania będzie potrzebować 25 milionów nowych mieszkańców w ciągu najbliższych trzech dekad, aby utrzymać system opieki społecznej. Dekret pojawia się jednak w napiętym klimacie politycznym. Lider opozycji, Alberto Núñez Feijóo z konserwatywnej Partii Ludowej, ostrzegł, że liczba beneficjentów może sięgnąć nawet miliona, podczas gdy skrajnie prawicowa partia Vox twierdzi, że środek ten zachęci do dalszych nielegalnych przyjazdów. Komisja Europejska zaapelowała do Madrytu o zapobieganie tzw. „turystyce pozwoleń” w innych krajach strefy Schengen, choć wcześniejsze amnestie w Hiszpanii nie wywołały masowych migracji wtórnych. Dla menedżerów ds. mobilności korporacyjnej program może być przełomowy: pracownicy dotąd zatrudniani na czarno będą mogli zostać formalnie zatrudnieni i objęci ubezpieczeniem społecznym, co zmniejszy ryzyko prawne. Firmy planujące zatrudnienie absolwentów lub stażystów zyskają nową pulę kandydatów na rynku krajowym, choć zespoły HR będą musiały zweryfikować, czy osoby objęte legalizacją spełniają wymogi płacowe dla danej kategorii zawodowej oraz czy opisy stanowisk odpowiadają przyznanym uprawnieniom. Działy płac powinny przygotować się na wzrost liczby pierwszych rejestracji w systemie ubezpieczeń społecznych w okresie od kwietnia do czerwca, kiedy będą przyjmowane wnioski. Kancelarie prawne spodziewają się dużego zapotrzebowania na pomoc w gromadzeniu dokumentów i zaświadczeń o niekaralności z krajów pochodzenia, głównie z Ameryki Łacińskiej, Afryki Północnej i Europy Wschodniej. Pracodawcy powinni więc zacząć wcześniej kompletować dowody pobytu (np. zaświadczenia o zameldowaniu, wyciągi bankowe czy umowy najmu), zanim portal zostanie uruchomiony.