Gemeentelijke achterstanden bij ‘kwetsbaarheids’-certificaten vertragen regularisatiecampagne in Spanje

Minder dan 48 uur na de start van Spanje’s massale regularisatie waarschuwen maatschappelijke organisaties dat een cruciaal document – het zogenaamde ‘informe de vulnerabilidad’ – de nieuwe bottleneck is geworden. Volgens Koninklijk Besluit 316/2026 moeten alleenstaande volwassenen zonder afhankelijke kinderen of een bestaand arbeidscontract een door de gemeente afgegeven bewijs van sociale kwetsbaarheid overleggen voordat ze hun verblijfsaanvraag kunnen indienen. Onderzoek van elDiario.es toont aan dat veel gemeenten onder leiding van de Partido Popular nog geen kantoren of digitale portals hebben ingericht, waardoor aanvragers nachtenlang in de rij moeten staan bij stadhuis en NGO-inloopcentra. In Madrid deelden vrijwilligers van CEAR en het Rode Kruis dekens en nummertjes uit, nadat stadsmedewerkers aankondigden dat ze slechts 200 certificaten per dag konden verwerken. Een vergelijkbare situatie deed zich voor in Zaragoza en Málaga, waar IT-storingen het afsprakensysteem van de gemeente herhaaldelijk lamlegden. NGO’s spreken van het “plakken van pleisters op de wonden” die lokale overheden achterlaten. “We zien humanitaire wachtrijen zoals in 2015, maar dan midden in de grootste steden van Spanje,” verzuchtte María Jesús Herrera van IOM Spanje. Belangenorganisaties roepen de centrale regering op om aanvragers toe te staan hun kwetsbaarheid online zelf te verklaren en de gegevens achteraf te verifiëren, zoals bij de vergunningen voor Oekraïense ontheemden. Voor werkgevers betekent de blokkade dat potentiële werknemers wekenlang vast kunnen zitten, wat de onboarding vertraagt en de personeelsplanning voor het zomerseizoen bemoeilijkt. Mobiliteitsadviseurs raden bedrijven aan om voorwaardelijke arbeidsaanbiedingen te doen, waarmee kandidaten worden vrijgesteld van de kwetsbaarheidstest en via de snellere ‘arraigo laboral’-route kunnen worden geleid. Het ministerie van Binnenlandse Zaken noemt de problemen “tijdelijke groeipijnen” en belooft dat er “binnen enkele dagen” een landelijk digitaal portaal komt. Tot die tijd moeten HR-teams lokale gemeentelijke berichten dagelijks in de gaten houden en flexibel inspelen op veranderende regels.