ความล่าช้าของเทศบาลในการออกใบรับรอง ‘ความเปราะบาง’ ทำให้โครงการปรับสถานะผู้อยู่อาศัยในสเปนติดขัด

ในเวลาไม่ถึง 48 ชั่วโมงหลังจากการปรับสถานะผู้คนจำนวนมากในสเปน กลุ่มภาคประชาสังคมเตือนว่าเอกสารสำคัญสำหรับการยื่นขอสิทธิ์—ที่เรียกว่า ‘informe de vulnerabilidad’ หรือรายงานความเปราะบาง—กลายเป็นอุปสรรคใหม่ ภายใต้พระราชกฤษฎีการ 316/2026 ผู้ใหญ่โสดที่ไม่สามารถแสดงหลักฐานว่ามีบุตรที่ต้องดูแลหรือสัญญาจ้างงาน ต้องขอใบรับรองจากสภาท้องถิ่นเพื่อพิสูจน์ความเปราะบางทางสังคมก่อนยื่นขอใบอนุญาตพำนัก ตามรายงานสืบสวนของ elDiario.es เทศบาลที่บริหารโดยพรรคประชาชนหลายแห่งยังไม่จัดตั้งสำนักงานหรือพอร์ทัลดิจิทัลที่จำเป็น ทำให้ผู้สมัครต้องรอคิวข้ามคืนหน้าสำนักงานเทศบาลและศูนย์ NGO ในมาดริด อาสาสมัครจาก CEAR และสภากาชาดแจกผ้าห่มและบัตรคิว หลังเจ้าหน้าที่เมืองแจ้งว่าสามารถดำเนินการใบรับรองได้เพียง 200 ฉบับต่อวัน สถานการณ์คล้ายกันเกิดขึ้นที่ซาราโกซาและมาลากา เมื่อระบบนัดหมายของเทศบาลล่มบ่อยครั้งจากปัญหาด้านไอที NGO ระบุว่าพวกเขากำลัง “ปะรอยรั่ว” ที่รัฐบาลท้องถิ่นทิ้งไว้ “เรากำลังเห็นแถวช่วยเหลือมนุษยธรรมแบบปี 2015 แต่เกิดขึ้นในใจกลางเมืองใหญ่ที่สุดของสเปน” มาเรีย เฮร์เรรา จาก IOM สเปน กล่าวอย่างน่าเสียดาย กลุ่มผู้สนับสนุนเรียกร้องให้รัฐบาลกลางอนุญาตให้ผู้สมัครประกาศความเปราะบางด้วยตนเองทางออนไลน์ และตรวจสอบข้อมูลย้อนหลัง ตามแบบเดียวกับกระบวนการขอใบอนุญาตสำหรับผู้พลัดถิ่นจากยูเครน สำหรับนายจ้าง ความล่าช้านี้หมายความว่าผู้สมัครงานอาจต้องรอเป็นสัปดาห์ ทำให้การเริ่มงานล่าช้าและซับซ้อนต่อการวางแผนแรงงานในช่วงฤดูท่องเที่ยว ทีมที่ปรึกษาด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานแนะนำให้นายจ้างออกข้อเสนอจ้างงานแบบมีเงื่อนไข ซึ่งช่วยให้ผู้สมัครไม่ต้องผ่านการทดสอบความเปราะบางและเข้าสู่เส้นทาง ‘arraigo laboral’ ที่รวดเร็วกว่า กระทรวงมหาดไทยยืนยันว่าปัญหาเหล่านี้เป็น “ความเจ็บปวดจากการเติบโตชั่วคราว” และจะเปิดตัวพอร์ทัลดิจิทัลระดับประเทศ “ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า” จนกว่าจะถึงเวลานั้น ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามประกาศจากเทศบาลท้องถิ่นทุกวัน และเตรียมพร้อมปรับเปลี่ยนเส้นทางการยื่นขอสิทธิ์ตามกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงไป