Przewodnictwo UE w Nikozji finalizuje porozumienie w sprawie jednolitej cyfrowej platformy dla pracowników delegowanych

Cypr, który przewodniczy Radzie UE w pierwszej połowie 2026 roku, odniósł ważne zwycięstwo 24 czerwca, gdy negocjatorzy osiągnęli wstępne porozumienie z Parlamentem Europejskim w sprawie stworzenia jednolitej cyfrowej platformy do składania deklaracji. Nowy system pozwoli pracodawcom, którzy tymczasowo delegują pracowników do innego państwa członkowskiego, na przesyłanie wszystkich wymaganych informacji za pomocą jednego ujednoliconego formularza elektronicznego, zamiast korzystać z 27 odrębnych krajowych portali. Wiceminister ds. europejskich Marilena Rauna nazwała porozumienie „pierwszym konkretnym osiągnięciem” w ramach planu prezydencji „Jedna Europa, Jeden Rynek” ukierunkowanego na konkurencyjność. Reforma ma na celu przede wszystkim ułatwienie swobodnego przepływu pracowników na jednolitym rynku. Według Europejskiego Urzędu ds. Pracy, każdego roku dochodzi do około 3,6 miliona przypadków delegowania, obejmujących 2,6 miliona pracowników – z których tysiące rotują w sektorach budowlanym, hotelarskim i usług profesjonalnych na Cyprze. Bruksela szacuje, że w pełni cyfrowy proces może skrócić czas administracyjny związany z deklaracjami nawet o 73% oraz obniżyć koszty zgodności dla MŚP o 58%. Dla zespołów zajmujących się mobilnością pracowników i HR zmiany będą znaczące. Po wejściu w życie – najprawdopodobniej do połowy 2028 roku – dokumentacja dotycząca delegowania zostanie przeniesiona z przesyłania plików PDF do interoperacyjnej bazy danych, którą krajowi inspektorzy pracy będą mogli przeglądać w czasie rzeczywistym. Powinno to ograniczyć powtarzające się żądania dokumentów i przyspieszyć kontrole transgraniczne. Duże korporacje o wysokim wolumenie delegowań będą chciały zintegrować API z oprogramowaniem do zarządzania zadaniami, podczas gdy mniejsze firmy mogą woleć zlecić to dostawcom usług relokacyjnych, którzy będą mogli zbiorczo składać deklaracje w ich imieniu. Ważny jest także wymiar polityczny. Cypr uczynił ułatwienie ruchu wewnątrz UE jednym z głównych punktów swojej prezydencji, argumentując, że niedobory kwalifikacji w gospodarkach peryferyjnych będą się utrzymywać, jeśli biurokracja nie zostanie ograniczona. Poprzez doprowadzenie do porozumienia przed terminem, Nikozja wzmacnia swoją pozycję jako wiarygodnego mediatora w kwestiach mobilności – co stanowi dobrą bazę do dalszych negocjacji nad kluczową dyrektywą „Blue Card 2.0” dla wysoko wykwalifikowanych obywateli państw trzecich. Praktyczne kroki na przyszłość: działy HR powinny zidentyfikować grupy delegowań, które mogą skorzystać na wczesnych pilotażach; zespoły ds. zgodności powinny opracować mapę pól danych, które będą zasilać formularz UE; a liderzy ds. mobilności powinni zaplanować budżet na modernizację systemów w 2027 roku, gdy interfejsy państw członkowskich zostaną uruchomione.