
Podczas nocnego posiedzenia 28 lipca 2026 roku włoski Senat zatwierdził – w głosowaniu nad wotum zaufania, o które poprosiło rząd Meloniego – ustawę przekształcającą dekret z 12 czerwca 2026 nr 100 dotyczący „pilnych środków w sprawach wymiaru sprawiedliwości oraz wdrożenia unijnego Paktu w sprawie migracji i azylu”. Tekst trafi teraz do Izby Deputowanych do ostatecznego zatwierdzenia w ciągu 60 dni, ale sygnał polityczny jest już jasny: Rzym zamierza zaostrzyć procedury azylowe, przyspieszyć deportacje oraz rozszerzyć stosowanie „wzmocnionego nadzoru granicznego” na trasie bałkańskiej przed wejściem Paktu w życie w połowie 2027 roku.
Dekret łączy trzy grupy przepisów. Po pierwsze, wprowadza przyspieszone sądy ds. azylu z wyspecjalizowanymi sędziami i rygorystycznymi 25-dniowymi terminami na odwołania, co zostało pozytywnie przyjęte przez organizacje biznesowe, które skarżą się na niepewność prawną przy zatrudnianiu pracowników spoza UE. Po drugie, wydłuża maksymalny czas pobytu w ośrodkach przeddeportacyjnych (CPR) z 18 do 24 miesięcy oraz upoważnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych do otwarcia dwóch nowych ośrodków CPR w pobliżu portów Gioia Tauro i Triestu. Po trzecie, dostosowuje prawo włoskie do wymogów udostępniania danych wynikających z nowych rozporządzeń Eurodac i EES, umożliwiając ponowne wykorzystanie danych biometrycznych zebranych na granicy w śledztwach kryminalnych.
Dla pracodawców oznacza to szybsze decyzje w sprawie zezwoleń na pracę, ale także większe obowiązki w zakresie due diligence: firmy zatrudniające cudzoziemców mają teraz 30 dni (zamiast 60) na zgłoszenie lokalnym urzędom pracy każdej zmiany w umowie, a kary za nielegalne zatrudnianie osób ubiegających się o azyl wzrosły do 6 000 euro za pracownika. Międzynarodowe korporacje realizujące programy delegacji wewnątrz UE powinny zweryfikować swoje listy kontrolne zgodności, ponieważ inspektorzy zyskają bezpośredni dostęp do nowej sieci terminali Eurodac.
Opozycja polityczna argumentuje, że dekret niewiele robi, by rozwiązać strukturalne braki kadrowe w urzędach imigracyjnych i grozi przepełnieniem ośrodków deportacyjnych. Mimo to, głosowanie w Senacie pokazuje Brukseli, że Włochy przechodzą od dekretów kryzysowych do trwałego dostosowania się do nowego Paktu, licząc w zamian na większe współfinansowanie unijne infrastruktury przyjęć. Firmy korzystające z zezwoleń sezonowych (decreto-flussi) powinny śledzić debatę parlamentarną: kilka poprawek zgłoszonych w komisji przewiduje dodatkowe limity dla techników z branży agrotechnologii i odnawialnych źródeł energii – specjalistów trudnych do pozyskania lokalnie.
W praktyce menedżerowie HR i ds. mobilności powinni spodziewać się krótszych terminów na spory sądowe, większej liczby żądań danych biometrycznych na komisariatach oraz możliwych kontroli w miejscu pracy, jeśli zatrudniają osoby, których odwołania azylowe są w toku. Zespoły prawne powinny zaktualizować polityki prywatności i uzyskać wyraźną zgodę na przekazywanie danych biometrycznych zgodnie z nowymi przepisami.
Dekret łączy trzy grupy przepisów. Po pierwsze, wprowadza przyspieszone sądy ds. azylu z wyspecjalizowanymi sędziami i rygorystycznymi 25-dniowymi terminami na odwołania, co zostało pozytywnie przyjęte przez organizacje biznesowe, które skarżą się na niepewność prawną przy zatrudnianiu pracowników spoza UE. Po drugie, wydłuża maksymalny czas pobytu w ośrodkach przeddeportacyjnych (CPR) z 18 do 24 miesięcy oraz upoważnia Ministerstwo Spraw Wewnętrznych do otwarcia dwóch nowych ośrodków CPR w pobliżu portów Gioia Tauro i Triestu. Po trzecie, dostosowuje prawo włoskie do wymogów udostępniania danych wynikających z nowych rozporządzeń Eurodac i EES, umożliwiając ponowne wykorzystanie danych biometrycznych zebranych na granicy w śledztwach kryminalnych.
Dla pracodawców oznacza to szybsze decyzje w sprawie zezwoleń na pracę, ale także większe obowiązki w zakresie due diligence: firmy zatrudniające cudzoziemców mają teraz 30 dni (zamiast 60) na zgłoszenie lokalnym urzędom pracy każdej zmiany w umowie, a kary za nielegalne zatrudnianie osób ubiegających się o azyl wzrosły do 6 000 euro za pracownika. Międzynarodowe korporacje realizujące programy delegacji wewnątrz UE powinny zweryfikować swoje listy kontrolne zgodności, ponieważ inspektorzy zyskają bezpośredni dostęp do nowej sieci terminali Eurodac.
Opozycja polityczna argumentuje, że dekret niewiele robi, by rozwiązać strukturalne braki kadrowe w urzędach imigracyjnych i grozi przepełnieniem ośrodków deportacyjnych. Mimo to, głosowanie w Senacie pokazuje Brukseli, że Włochy przechodzą od dekretów kryzysowych do trwałego dostosowania się do nowego Paktu, licząc w zamian na większe współfinansowanie unijne infrastruktury przyjęć. Firmy korzystające z zezwoleń sezonowych (decreto-flussi) powinny śledzić debatę parlamentarną: kilka poprawek zgłoszonych w komisji przewiduje dodatkowe limity dla techników z branży agrotechnologii i odnawialnych źródeł energii – specjalistów trudnych do pozyskania lokalnie.
W praktyce menedżerowie HR i ds. mobilności powinni spodziewać się krótszych terminów na spory sądowe, większej liczby żądań danych biometrycznych na komisariatach oraz możliwych kontroli w miejscu pracy, jeśli zatrudniają osoby, których odwołania azylowe są w toku. Zespoły prawne powinny zaktualizować polityki prywatności i uzyskać wyraźną zgodę na przekazywanie danych biometrycznych zgodnie z nowymi przepisami.
Jak VisaHQ może pomóc
VisaHQ upraszcza proces ubiegania się o wizę dla osób prywatnych i firm. Sprawdź aktualne wymogi podróżne, przygotuj wymagane dokumenty i zarządzaj wnioskiem online w portalu VisaHQ dla kraju Włochy.Więcej od Włochy
Zobacz wszystko
Włoski Senat Rozpoczyna Ostateczną Debatę nad Dekretem Ustawy 100 Wprowadzającym Pakt UE w Sprawie Migracji i Azylu
Planowana pięciogodzinna przerwa w działaniu portali CO, UNIPI i UNIMARE utrudnia składanie wniosków o pozwolenie na pracę