Włoski Senat Rozpoczyna Ostateczną Debatę nad Dekretem Ustawy 100 Wprowadzającym Pakt UE w Sprawie Migracji i Azylu

Rzym – Włoski Senat rozpoczął posiedzenie plenarne 29 lipca 2026 roku od umieszczenia na szczycie porządku obrad rządowego dekretu ustawowego nr 100/2026, zwanego „dekretem dostosowującym do Paktu Migracyjnego i Azylowego”. Akt ten, przyjęty przez rząd 12 czerwca i już obowiązujący, musi zostać przekształcony w ustawę do 11 sierpnia. Wprowadza on do włoskiego systemu prawnego przepisy zgodne z pakietem unijnych rozporządzeń i dyrektyw tworzących Nowy Pakt o Migracji i Azylu, formalnie przyjęty przez Unię w maju. Podczas dzisiejszej debaty minister spraw wewnętrznych Matteo Piantedosi podkreślił, że dekret „modernizuje procedury ochrony międzynarodowej, przyspiesza kontrole na granicach oraz zapewnia pracodawcom jasne zasady dotyczące wewnątrzunijnej relokacji pracowników zagranicznych”. Kluczowe przepisy wprowadzają przyspieszone procedury graniczne dla oczywiście bezzasadnych wniosków azylowych, umożliwiają wcześniejsze pobieranie odcisków palców i rejestrację w systemie Eurodac oraz implementują unijne rozporządzenie dotyczące powrotów na granicy. Nowe międzyagencyjne centrum w Trieście będzie koordynować wnioski o relokację z innych państw członkowskich. Dla menedżerów ds. imigracji pracowniczej dekret ma duże znaczenie, ponieważ wyraźnie chroni już przyznane firmom limity zezwoleń na pracę (Decreto Flussi). Pracownicy zagraniczni, których wnioski azylowe zostaną odrzucone na granicy, nie będą już zajmować miejsc w limitach, co zmniejsza ryzyko, że firmy stracą miejsca na nieuprawnionych kandydatów. Tekst precyzuje również, że beneficjenci nadchodzącej unijnej Puli Talentów mogą wykonywać wysoko wykwalifikowaną pracę we Włoszech bez dodatkowego krajowego zezwolenia na pracę. Partie opozycyjne skrytykowały tzw. „podejście oparte na bezpieczeństwie” i zgłosiły pytanie dotyczące zgodności z konstytucją, koncentrując się na gwarancjach prawnych dla nieletnich. Mimo to większość rządząca ma wystarczającą liczbę głosów, by przyjąć ustawę bez zmian, najprawdopodobniej podczas głosowania nad wotum zaufania 1 sierpnia. Firmy powinny więc przygotować się na zmiany proceduralne wprowadzone przez dekret – zwłaszcza na krótsze terminy (7 dni) na odpowiedź na prośby prefektury o uzupełniające dokumenty przy sponsorowaniu wiz pracowniczych. Praktyczna wskazówka: zespoły HR powinny poinformować zewnętrznych prawników, że odmowy azylu w procedurach granicznych będą wpisywane do tej samej scentralizowanej bazy danych, która wydaje nulla-osta (zezwolenia na pracę). Rozbieżności między danymi osobowymi pracownika w systemie Eurodac a dokumentacją zezwolenia na pracę mogą automatycznie blokować procedurę, dlatego przed składaniem wniosków warto dokładnie sprawdzić pisownię i numery paszportów.