Po południu 28 lipca 2026 roku włoski Senat (XIX kadencja) oficjalnie rozpoczął ogólną debatę nad Dekretem Ustawy 100/2026, rządową ustawą omnibus łączącą pilne reformy wymiaru sprawiedliwości z pierwszymi krajowymi krokami implementacji unijnego „Paktu o Migracji i Azylu” przyjętego w maju 2024 roku. Projekt ustawy, oznaczony jako DDL 1939, musi zostać przekształcony w prawo do 12 sierpnia, w przeciwnym razie wygasa, co wywiera ogromną presję czasową na rząd. Złożono już około 580 poprawek, co zmusiło izbę wyższą do wydłużenia godzin obrad także w weekend.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej najważniejsze są rozdziały dotyczące migracji (Tytuł II). Wprowadzają one przyspieszone procedury graniczne dla wnioskodawców z krajów o niskim wskaźniku uznawania azylu, wydłużają maksymalny czas detencji w specjalnych ośrodkach repatriacyjnych „CPR” z 135 do 240 dni oraz upoważniają władze wykonawcze do stworzenia zintegrowanej cyfrowej platformy zarządzania sprawami, współdzielonej przez policję, prefektury i sądy. Platforma ma być zgodna z nowymi unijnymi przepisami dotyczącymi wstępnej kontroli i Eurodacu, co pozwoli ograniczyć powielanie dokumentów przy transferach między Włochami a innymi państwami strefy Schengen.
Doradcy ds. imigracji korporacyjnej powinni zwrócić uwagę na dwie pozytywne zmiany, które przeszły przez komisje:
• Nowy artykuł 32-bis, który pozwala pracodawcom posiadającym certyfikaty zabezpieczenia społecznego A1 na delegowanie pracowników spoza UE do 90 dni na semestr bez wliczania ich do regionalnych limitów, pod warunkiem, że pracownicy posiadają Niebieską Kartę UE lub porównywalne włoskie pozwolenia ICT;
• Poprawkę skracającą termin dla prefektur na zatwierdzenie zezwoleń na pracę wydanych za granicą na podstawie art. 27-quinquies (wysoko wykwalifikowani pracownicy przenoszeni w ramach firmy) z 60 do 30 dni.
Opozycja, na czele z Partią Demokratyczną i Ruchem Pięciu Gwiazd, krytykuje projekt za poświęcanie gwarancji dla osób wrażliwych na rzecz przyspieszenia procedur administracyjnych. Organizacje pozarządowe ostrzegają, że wydłużenie maksymalnego czasu detencji może pogłębić problem przepełnionych już ośrodków CPR w Trapani, Bari i Mediolanie, co zwiększa ryzyko naruszenia unijnych standardów dotyczących warunków przyjmowania. Z kolei federacje biznesowe pozytywnie oceniają uproszczenia dotyczące delegowania i ICT, podkreślając, że ułatwią one międzynarodowym korporacjom realizację napiętych terminów projektów związanych z Krajowym Planem Odbudowy (PNRR).
Kolejne kroki: sprawozdawcy odpowiedzą na debatę plenarną 29 lipca, a następnie przewidziane jest głosowanie nad zamknięciem dyskusji 31 lipca. Dekret trafi potem do Izby Deputowanych, gdzie spodziewane są jedynie zmiany techniczne ze względu na krótki termin konwersji. Interesariusze mobilności powinni uważnie śledzić ostateczny tekst, ponieważ poprawki w ostatniej chwili mogą jeszcze zmienić zapisy dotyczące zwolnień z limitów lub wprowadzić nowe wymogi dokumentacyjne dla pracowników delegowanych.
Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej najważniejsze są rozdziały dotyczące migracji (Tytuł II). Wprowadzają one przyspieszone procedury graniczne dla wnioskodawców z krajów o niskim wskaźniku uznawania azylu, wydłużają maksymalny czas detencji w specjalnych ośrodkach repatriacyjnych „CPR” z 135 do 240 dni oraz upoważniają władze wykonawcze do stworzenia zintegrowanej cyfrowej platformy zarządzania sprawami, współdzielonej przez policję, prefektury i sądy. Platforma ma być zgodna z nowymi unijnymi przepisami dotyczącymi wstępnej kontroli i Eurodacu, co pozwoli ograniczyć powielanie dokumentów przy transferach między Włochami a innymi państwami strefy Schengen.
Doradcy ds. imigracji korporacyjnej powinni zwrócić uwagę na dwie pozytywne zmiany, które przeszły przez komisje:
• Nowy artykuł 32-bis, który pozwala pracodawcom posiadającym certyfikaty zabezpieczenia społecznego A1 na delegowanie pracowników spoza UE do 90 dni na semestr bez wliczania ich do regionalnych limitów, pod warunkiem, że pracownicy posiadają Niebieską Kartę UE lub porównywalne włoskie pozwolenia ICT;
• Poprawkę skracającą termin dla prefektur na zatwierdzenie zezwoleń na pracę wydanych za granicą na podstawie art. 27-quinquies (wysoko wykwalifikowani pracownicy przenoszeni w ramach firmy) z 60 do 30 dni.
Opozycja, na czele z Partią Demokratyczną i Ruchem Pięciu Gwiazd, krytykuje projekt za poświęcanie gwarancji dla osób wrażliwych na rzecz przyspieszenia procedur administracyjnych. Organizacje pozarządowe ostrzegają, że wydłużenie maksymalnego czasu detencji może pogłębić problem przepełnionych już ośrodków CPR w Trapani, Bari i Mediolanie, co zwiększa ryzyko naruszenia unijnych standardów dotyczących warunków przyjmowania. Z kolei federacje biznesowe pozytywnie oceniają uproszczenia dotyczące delegowania i ICT, podkreślając, że ułatwią one międzynarodowym korporacjom realizację napiętych terminów projektów związanych z Krajowym Planem Odbudowy (PNRR).
Kolejne kroki: sprawozdawcy odpowiedzą na debatę plenarną 29 lipca, a następnie przewidziane jest głosowanie nad zamknięciem dyskusji 31 lipca. Dekret trafi potem do Izby Deputowanych, gdzie spodziewane są jedynie zmiany techniczne ze względu na krótki termin konwersji. Interesariusze mobilności powinni uważnie śledzić ostateczny tekst, ponieważ poprawki w ostatniej chwili mogą jeszcze zmienić zapisy dotyczące zwolnień z limitów lub wprowadzić nowe wymogi dokumentacyjne dla pracowników delegowanych.
Jak VisaHQ może pomóc
VisaHQ upraszcza proces ubiegania się o wizę dla osób prywatnych i firm. Sprawdź aktualne wymogi podróżne, przygotuj wymagane dokumenty i zarządzaj wnioskiem online w portalu VisaHQ dla kraju Włochy.Więcej od Włochy
Zobacz wszystko
Ministerstwo Transportu aktualizuje krajowy kalendarz strajków na okres sierpień–październik, obejmujący protesty na lotniskach, kolei i w transporcie drogowym.
Zaktualizowano Krajowy Kalendarz Strajków Transportowych: Najważniejsze Zakłócenia Zapowiedziane na Jesień 2026
