Ministrowie spraw wewnętrznych UE zwołują nadzwyczajne rozmowy po wzroście liczby migrantów w Ceucie; Francja zapowiada dłuższe kontrole na granicy

Nadzwyczajne wideospotkanie ministrów spraw wewnętrznych UE odbyło się 4 sierpnia 2026 roku, aby omówić nagły napływ około 50 000 migrantów do hiszpańskiej enklawy Ceuta w Afryce Północnej w ubiegłym tygodniu. Choć Hiszpania i Maroko zdołały przekonać większość osób do dobrowolnego powrotu w ciągu 24 godzin, incydent ujawnił głębokie podziały w strefie Schengen dotyczące zakresu, w jakim poszczególne państwa członkowskie mogą przywracać kontrole na wewnętrznych granicach.

Francja – która od 2015 roku utrzymuje tymczasowe kontrole na granicach z Włochami i Hiszpanią po atakach terrorystycznych – podczas spotkania argumentowała, że takie kontrole są obecnie niezbędnym „bezpieczeństwem” przeciwko masowym nielegalnym migracjom. Minister spraw wewnętrznych Gérald Darmanin poinformował kolegów, że Paryż jest „gotowy przedłużyć i w razie potrzeby wzmocnić” kontrole na granicach lądowych przez cały 2026 rok, powołując się na zagrożenia bezpieczeństwa związane z trwającym kryzysem na Bliskim Wschodzie oraz nadchodzącymi latem 2027 roku dużymi imprezami sportowymi.

Stanowisko Francji spotkało się z niezadowoleniem kilku państw północnych, które ostrzegały, że stałe kontrole podważają jednolity rynek i powodują kosztowne opóźnienia dla transportu towarów i osób przekraczających granice. Według dyplomatów, za kulisami stanowisko Francji odzwierciedla także presję polityczną przed wyborami prezydenckimi w 2027 roku. Sondaże pokazują, że większość francuskich wyborców popiera zaostrzenie kontroli granicznych, nawet jeśli oznacza to zawieszenie części przepisów strefy Schengen.



Z kolei organizacje biznesowe ostrzegają, że przedłużone kontrole mogą zakłócić łańcuchy dostaw just-in-time, łączące francuskie fabryki z dostawcami we Włoszech, Hiszpanii i Niemczech. Korytarz motoryzacyjny między Francją a Hiszpanią obsługuje miesięcznie komponenty o wartości ponad 3 miliardów euro; przewoźnicy szacują, że każda dodatkowa godzina na granicy kosztuje od 150 do 200 euro na ciężarówkę w stracie produktywności.

Komisja Europejska przypomniała, że artykuł 25a Kodeksu Granicznego Schengen zezwala na kontrole wewnętrzne jedynie na okres sześciu miesięcy, które mogą być przedłużane pod ścisłymi warunkami. Obecnie Komisja bada, czy Francja wraz z Austrią, Niemcami i Danią dostarczyły wystarczające uzasadnienie dla swoich ostatnich przedłużeń. Oficjalna opinia ma zostać wydana do końca września. Jeśli Bruksela uzna, że test proporcjonalności nie został spełniony, może wszcząć postępowanie w sprawie naruszenia prawa, choć dotychczas takie działania nie zmusiły żadnego państwa do zniesienia kontroli.

Dla pracodawców organizujących przemieszczanie pracowników po Europie, praktyczną radą jest uwzględnienie dodatkowego czasu w harmonogramach podróży, zwłaszcza przy transporcie drogowym przez granice oraz relokacjach pracowników z przewozem rzeczy osobistych. Międzynarodowe firmy powinny także zweryfikować certyfikaty A1 i zgłoszenia pracowników delegowanych, gdyż inspektorzy pracy po obu stronach granicy francusko-hiszpańskiej nasiliły kontrole po incydencie w Ceucie. Firmy planujące jesienne relokacje pracowników mogą rozważyć transport lotniczy, gdzie automatyczne bramki PARAFE nadal umożliwiają szybkie przejście dla większości obywateli UE.