Finlandia potwierdza wprowadzenie ogólnokrajowego testu obywatelskiego dla kandydatów od marca 2027 roku

Finlandia podjęła ostatni kluczowy krok legislacyjny w wieloletniej reformie zasad naturalizacji. W komunikacie prasowym z 9 października 2026 roku Fiński Urząd ds. Imigracji (Migri) ogłosił, że obowiązkowy test obywatelski (kansalaisuuskoe) stanie się formalnym wymogiem dla wszystkich standardowych wnioskodawców w wieku 18-64 lat, których wnioski zostaną złożone od 1 marca 2027 roku. Test będzie sprawdzał podstawową wiedzę o społeczeństwie fińskim, w tym zasady konstytucyjne, prawa i obowiązki obywatelskie, historię, kulturę oraz codzienne życie.

Według dyrektora generalnego Migri, Ilkki Haahteli, egzamin „domyka zaostrzenie kryteriów obywatelstwa” rozpoczęte wcześniej w kadencji parlamentu, które już wydłużyło wymagania dotyczące okresu zamieszkania i podniosło progi dochodowe. Materiały do nauki, opracowywane obecnie przez interdyscyplinarny zespół Uniwersytetu Helsińskiego, zostaną opublikowane online do końca roku i będą dostępne bezpłatnie. Migri planuje organizować od sześciu do dziesięciu sesji egzaminacyjnych rocznie w siedmiu regionalnych ośrodkach — Helsinki, Tampere, Turku, Oulu, Vaasa, Kuopio i Rovaniemi — z dodatkowymi lokalizacjami tymczasowymi w razie dużego zapotrzebowania.



Wnioskodawcy mogą zrezygnować z testu, jeśli udowodnią równoważną wiedzę obywatelską, zdając fiński lub szwedzki egzamin maturalny albo kończąc studia wyższe w języku fińskim lub szwedzkim w Finlandii. Migri podkreśla, że nowy wymóg dostosowuje Finlandię do standardów jej nordyckich sąsiadów; Dania, Norwegia i Szwecja już stosują podobne testy. Około połowa państw członkowskich UE obecnie wykorzystuje ocenę wiedzy obywatelskiej jako element naturalizacji.

Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej oznacza to dwie ważne kwestie. Po pierwsze, pracownicy ubiegający się o obywatelstwo Finlandii — a tym samym o prawo swobodnego przemieszczania się w UE — muszą zaplanować co najmniej pół roku na przygotowanie do egzaminu. Po drugie, ogłoszenie to prawdopodobnie wywoła falę „ostatnich wniosków” przed 1 marca 2027 roku, co może wydłużyć czas rozpatrywania spraw w latach 2026-2027. Firmy powinny zatem przeanalizować swoje polityki zatrzymywania talentów i, jeśli to możliwe, zachęcać uprawnionych pracowników do składania wniosków z dużym wyprzedzeniem.

W średnim terminie Migri spodziewa się, że test skróci czas podejmowania decyzji dzięki ujednoliceniu oceny integracji obywatelskiej. Jednak dostawcy szkoleń językowych i firmy relokacyjne przewidują duże zapotrzebowanie na usługi przygotowawcze po opublikowaniu oficjalnego programu, dlatego zespoły HR powinny odpowiednio zaplanować budżet.