รัฐบาลชี้การย้ายถิ่นเข้ามาเป็นกุญแจสำคัญในการแก้ปัญหากำลังแรงงานที่ลดลงของไอร์แลนด์

กระทรวงกิจการธุรกิจ การท่องเที่ยว และการจ้างงาน ได้เผยแพร่การศึกษาละเอียดเรื่อง ‘ประชากรที่ไม่ได้ทำงานของไอร์แลนด์และตลาดแรงงาน’ เมื่อวันที่ 7 พฤศจิกายน 2025 โดยเตือนว่าปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างเรื้อรังจะยังคงอยู่หากนโยบายไม่สามารถดึงดูดประชากรที่ไม่ได้ทำงานจำนวน 1.5 ล้านคนในประเทศ และยังต้องรักษาระดับการย้ายถิ่นฐานทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งไว้

จากข้อมูลสำรวจแรงงานของสำนักงานสถิติแห่งชาติ รายงานแสดงอัตราการไม่ได้ทำงานในช่วงวัยทำงานหลัก (25-54 ปี) อยู่ที่ 18% โดยสาเหตุหลักมาจากภาระการดูแลและปัญหาสุขภาพ แม้นโยบายกระตุ้นการทำงานจะประสบความสำเร็จ แต่การสูงวัยของประชากรหมายความว่ากลุ่มแรงงานภายในประเทศจะไม่เติบโตอย่างรวดเร็วพอ โดยเฉพาะในสาขาเทคโนโลยีสารสนเทศ วิทยาศาสตร์ชีวภาพ และการก่อสร้าง



การศึกษานี้เรียกร้องอย่างชัดเจนให้ “ยังคงอำนวยความสะดวกในการย้ายถิ่นฐานเข้ามา” ควบคู่ไปกับมาตรการฝึกอบรมใหม่และการทำงานที่ยืดหยุ่น โดยอ้างหลักฐานว่าผู้ถือใบอนุญาตทักษะสำคัญจากนอกสหภาพยุโรปได้เติมเต็มตำแหน่งงานเทคโนโลยีใหม่กว่า 40% ตั้งแต่ปี 2023 และเน้นว่าการดำเนินการขอวีซ่าที่รวดเร็วต้องเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดหากไอร์แลนด์ต้องการบรรลุเป้าหมายที่อยู่อาศัยและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในปี 2040

สำหรับผู้จัดการด้านความเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก รายงานนี้เสริมความมั่นใจในการย้ายถิ่นฐานมาทำงานที่ไอร์แลนด์ โดยบ่งชี้ว่าโควตาใบอนุญาตทำงานไม่น่าจะเข้มงวดขึ้นในระยะสั้น และอาจมีการสนับสนุนเพิ่มเติม เช่น การรวมครอบครัวที่รวดเร็วขึ้นและสิทธิประโยชน์ทางสังคมที่สามารถโอนย้ายได้ เพื่อดึงดูดมืออาชีพจากต่างประเทศ นายจ้างจึงควรมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการปฏิรูปการดูแลเด็กและที่อยู่อาศัย ซึ่งทั้งสองเรื่องนี้ถูกเน้นว่าเป็นปัจจัยสำคัญต่อความสามารถในการแข่งขันของไอร์แลนด์สำหรับแรงงานเคลื่อนที่

รายงานนี้เผยแพร่ก่อนการประชุมสุดยอดทักษะแห่งชาติในเดือนธันวาคม ซึ่งคาดว่ารัฐมนตรีจะเปิดตัว ‘ใบอนุญาตความสามารถแบบครบวงจร’ ที่รวมการจ้างงาน การพำนัก และข้อมูลประจำตัวดิจิทัลไว้ในใบเดียวกัน