โปแลนด์ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมยื่น ‘Oświadczenie’ เป็น 400 ซลอตี และถอดจอร์เจียออกจากรายชื่อจ้างงานด่วน

นายจ้างในโปแลนด์ตื่นขึ้นในวันที่ 7 ธันวาคมพร้อมกับการยืนยันว่าเส้นทางการเข้าเมืองที่ใช้บ่อยที่สุดสำหรับแรงงานทักษะต่ำและแรงงานตามฤดูกาลได้กลายเป็นแพงขึ้นอย่างมาก เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา สำนักงานแรงงานของหลายจังหวัดและกระทรวงครอบครัว แรงงาน และนโยบายสังคมได้ชี้แจงว่า ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน *oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi* (คำประกาศเจตนาจ้างงานชาวต่างชาติ) ได้เพิ่มขึ้นเป็นสี่เท่าจาก 100 ซลอตีเป็น 400 ซลอตี ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2025 การเปลี่ยนแปลงนี้มาจากชุดกฎระเบียบบริหารสี่ฉบับที่ออกเมื่อวันที่ 20–21 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการบังคับใช้กฎหมายใหม่เกี่ยวกับเงื่อนไขการอนุญาตให้จ้างงานชาวต่างชาติของโปแลนด์

กระบวนการ *oświadczenie* เป็นหัวใจหลักของระบบอนุญาตทำงานที่ง่ายมากของโปแลนด์ ซึ่งอนุญาตให้พลเมืองจากบางประเทศทำงานในโปแลนด์ได้สูงสุดหกเดือนโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการขอใบอนุญาตทำงานเต็มรูปแบบ ในปี 2024 ช่องทางนี้คิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของการจ้างงานครั้งแรกของชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สหภาพยุโรป โดยเฉพาะในภาคก่อสร้าง โลจิสติกส์ และเกษตรกรรม เจ้าหน้าที่ระบุว่าค่าธรรมเนียมที่สูงขึ้นนี้สอดคล้องกับต้นทุนของเส้นทางขอใบอนุญาตทำงานที่ซับซ้อนกว่า และจะช่วยลดการทุจริตที่กลุ่มมิจฉาชีพใช้ระบบคำประกาศนี้เพื่อค้ามนุษย์แรงงานราคาถูก นายจ้างที่ยื่นคำประกาศก่อนวันที่ 1 ธันวาคมจะยังคงจ่ายค่าธรรมเนียมเดิม 100 ซลอตี แต่การยื่นคำประกาศตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคมเป็นต้นไปต้องแนบหลักฐานการชำระเงิน 400 ซลอตีด้วย



การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอีกประการคือการปรับรายชื่อสัญชาติที่มีสิทธิ์ใช้เส้นทางง่ายนี้ ประเทศจอร์เจียถูกตัดออก เหลือเพียงอาร์เมเนีย เบลารุส มอลโดวา และยูเครน ชาวจอร์เจียที่กำลังทำงานภายใต้คำประกาศที่ยังมีผลบังคับใช้สามารถทำงานต่อไปได้จนกว่าจะหมดอายุ แต่ไม่สามารถยื่นคำประกาศใหม่ได้ รัฐบาลระบุว่าการตัดสินใจนี้มาจากการวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับอัตราการอยู่เกินกำหนดและช่องว่างในตลาดแรงงาน อย่างไรก็ตาม สมาคมธุรกิจเตือนว่าจะส่งผลกระทบต่อภาคบริการและอุตสาหกรรมแปรรูปอาหารที่พึ่งพาแรงงานจอร์เจียอย่างต่อเนื่อง

ผลกระทบในทางปฏิบัติต่อบริษัทที่มีพนักงานเคลื่อนย้ายทั่วโลกเกิดขึ้นทันที ทีมทรัพยากรบุคคลต้องปรับประมาณการค่าใช้จ่ายและงบประมาณภายในให้สอดคล้อง ตรวจสอบให้แน่ใจว่าการยื่นคำประกาศใช้จำนวนเงินค่าธรรมเนียมใหม่ และทบทวนช่องทางการสรรหาตามสัญชาติ บริษัทจัดหางานข้ามชาติควรแจ้งให้ลูกค้าทราบว่าผู้สมัครชาวจอร์เจียต้องผ่านกระบวนการขอใบอนุญาตทำงานที่ใช้เวลานานขึ้น เพิ่มเวลารอคอยอีก 4 ถึง 8 สัปดาห์ บริษัทที่วางแผนรับแรงงานตามฤดูกาลจำนวนมากในฤดูใบไม้ผลิปี 2026 ควรนำค่าธรรมเนียมคำประกาศที่สูงขึ้นนี้ไปคำนวณในราคาประมูลและกำไรโครงการด้วย

ในอนาคต ที่ปรึกษาด้านการเข้าเมืองคาดว่ารัฐบาลจะติดตามว่าการขึ้นค่าธรรมเนียมนี้จะลดความต้องการลงหรือเพียงแค่ทำให้นายจ้างหันไปใช้วิธีการที่ไม่ได้รับการควบคุมแทน ข้อกำหนดการประเมินผลกลางปี 2026 ในกฎหมายเปิดโอกาสให้กระทรวงปรับค่าธรรมเนียมและรายชื่อประเทศอีกครั้ง อย่างไรก็ตาม ตอนนี้โปแลนด์ได้ส่งสัญญาณว่าเส้นทางด่วนราคาถูกสำหรับแรงงานต่างชาติได้เข้าสู่ช่วงที่มีการควบคุมมากขึ้นและมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นแล้ว