อิตาลีและอีก 14 ประเทศในสหภาพยุโรปผลักดัน ‘แนวทางใหม่ที่สร้างสรรค์’ ในการจัดการปัญหาการย้ายถิ่นฐาน

เมื่อการประชุมสภายุโรปที่กรุงบรัสเซลส์ในวันที่ 18-19 ธันวาคมสิ้นสุดลง นายกรัฐมนตรีอิตาลี จอร์เจีย เมโลนี ได้เรียกประชุมไม่เป็นทางการกับสมาชิกสหภาพยุโรป 15 ประเทศที่มีแนวคิดใกล้เคียงกัน เพื่อเร่งดำเนินการปฏิรูปการจัดการการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรป ผู้นำจากเดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ ออสเตรีย บัลแกเรีย ไซปรัส โครเอเชีย สาธารณรัฐเช็ก เยอรมนี กรีซ ฮังการี ลัตเวีย มอลตา โปแลนด์ และสวีเดน เข้าร่วมกับเมโลนีและประธานคณะกรรมาธิการยุโรป อูร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน ในการประชุม 90 นาทีที่เน้นไปที่สองประเด็นสำคัญเร่งด่วน ได้แก่ ร่างกฎระเบียบเกี่ยวกับการส่งกลับผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธอย่างรวดเร็ว และรายชื่อประเทศต้นทางที่ “ปลอดภัย” ของสหภาพยุโรป

เอกสารพื้นหลังที่ประธานอิตาลีแจกจ่ายชี้ให้เห็นถึงความกังวลของนายจ้างที่กระบวนการส่งกลับช้าและรายชื่อประเทศต้นทางที่ไม่สอดคล้องกันทำให้การวางแผนการเคลื่อนย้ายพนักงานในบริษัทข้ามชาติลำบากขึ้นและเพิ่มต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ กลุ่มนี้เห็นพ้องที่จะผลักดันให้เกิดข้อตกลงทางการเมืองเกี่ยวกับกฎระเบียบทั้งสองฉบับก่อนสิ้นสุดสภายุโรปในเดือนเมษายน 2026 และจะสำรวจความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อเร่งกระบวนการยืนยันตัวตนและการจัดการการรับกลับ



อิตาลีวางตัวเป็นสะพานเชื่อมระหว่างประเทศชายแดนทางใต้ที่รับภาระการมาถึงอย่างผิดกฎหมายกับประเทศทางเหนือที่ขาดแคลนแรงงานและต้องการช่องทางถูกกฎหมายเพื่อดึงดูดบุคลากร เมโลนีเน้นย้ำว่า “แพ็กเกจที่สมดุล” ต้องผสมผสานการควบคุมชายแดนภายนอกที่เข้มงวดขึ้นกับการขยายช่องทางเข้าประเทศอย่างถูกกฎหมาย เช่น พระราชกฤษฎีกาการไหลของแรงงานปี 2026-28 ที่เพิ่งประกาศใช้ ซึ่งสร้างตำแหน่งงานวีซ่าทำงานใหม่เกือบ 500,000 ตำแหน่ง

สำหรับบริษัทต่างๆ การประชุมครั้งนี้เป็นสัญญาณว่าสัญญาการย้ายถิ่นและลี้ภัยของสหภาพยุโรปที่หยุดชะงักมานานกำลังเคลื่อนไหวอีกครั้ง หากกฎระเบียบเรื่องการส่งกลับและประเทศต้นทางปลอดภัยได้รับการอนุมัติ ทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลจะสามารถคาดการณ์สภาพแวดล้อมในเขตเชงเก้นได้ดีขึ้น การตัดสินใจเกี่ยวกับคดีลี้ภัยจะรวดเร็วขึ้น และการตรวจสอบชายแดนภายในที่เกิดขึ้นโดยไม่มีกำหนดจะลดลง ซึ่งช่วยลดความยุ่งยากในการเดินทางธุรกิจ อย่างไรก็ตาม กำหนดเวลายังคงเข้มงวด และการรณรงค์ทางการเมืองสำหรับการเลือกตั้งยุโรปปี 2026 อาจทำให้แพ็กเกจนี้ล่าช้า ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามปฏิทินการประชุมกลุ่มทำงานของสภาและเตรียมพร้อมสำหรับการเริ่มใช้กฎใหม่ตั้งแต่ไตรมาส 4 ปี 2026 เป็นต้นไป