
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ผู้สมัครขอรับบัตรพำนักอาศัยหลายปี บัตรพำนักอาศัยสิบปี และการเป็นพลเมืองฝรั่งเศสใหม่ จะต้องแสดงให้เห็นถึงการบูรณาการโดยผ่านการสอบสองข้อที่จัดโดยรัฐ ได้แก่ การทดสอบภาษาฝรั่งเศสและ “การสอบความรู้พลเมือง” แบบคอมพิวเตอร์ความยาว 45 นาที การเปลี่ยนแปลงนี้มาจากกฎหมายการย้ายถิ่นและบูรณาการปี 2567 แต่เพิ่งมีผลบังคับใช้ในปีใหม่นี้หลังจากมีการออกกฎระเบียบทางเทคนิคหลายเดือน กระทรวงมหาดไทยกำหนดระดับภาษาขั้นต่ำไว้ที่ A2 สำหรับบัตรพำนักอาศัย 4 ปี, B1 สำหรับบัตร 10 ปี และ B2 สำหรับการขอเป็นพลเมือง ขณะที่การสอบความรู้พลเมืองซึ่งมีคำถามแบบปรนัย 40 ข้อเกี่ยวกับค่านิยมสาธารณรัฐ สถาบันชีวิตประจำวันและประวัติศาสตร์ ต้องผ่านคะแนนอย่างน้อย 80%
ความจุของการสอบกำลังเผชิญกับความกดดัน มีผู้สมัครขอรับบัตรพำนักอาศัยครั้งแรกมากกว่า 100,000 คน และผู้สมัครขอเป็นพลเมืองประมาณ 35,000 คนต่อปี สำนักงานฝรั่งเศสด้านการย้ายถิ่นและบูรณาการ (OFII) ได้เพิ่มโมดูลการฝึกอบรมเป็นสองเท่าและเปิดการสอบในวันหยุดสุดสัปดาห์ แต่สำนักงานจังหวัดในปารีส ลียง และมาร์เซย์รายงานว่ามีรายชื่อรอสอบนานถึงสามเดือน ศูนย์สอบที่ได้รับอนุมัติ รวมถึงเครือข่าย “Le français des affaires” ของ CCI Paris Île-de-France ได้เปิดให้มีการสอบจำลองออนไลน์และหลักสูตรเตรียมสอบราคา 200–400 ยูโร ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเรื่องความเท่าเทียมในกลุ่มองค์กรไม่แสวงหากำไร
สำหรับนายจ้าง การปฏิรูปนี้อาจกลายเป็นคอขวด ผู้ถูกย้ายภายในบริษัท พนักงานใหม่ และผู้ติดตามไม่สามารถรอเรียนภาษาหลังจากมาถึงได้อีกต่อไป ทีมฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงต้องวางแผนจองสอบตั้งแต่เนิ่นๆ ในกระบวนการวางแผนการมอบหมายงาน และเผื่อเวลามากขึ้นในการเจรจาวันเริ่มงาน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานยังควรจัดงบประมาณสำหรับการลาศึกษาที่ได้รับค่าจ้างหรือสนับสนุนค่าเรียนภาษา โดยเฉพาะสำหรับพนักงานแรงงานที่อาจมีความยากลำบากในการผ่านเกณฑ์ที่สูงขึ้น การสอบความรู้พลเมืองไม่ผ่านจะทำให้ถูกปฏิเสธบัตรพำนัก ต้องยื่นขอใหม่และเสี่ยงต่อการล่าช้าในโครงการ
มีข้อยกเว้นจำกัด ผู้สมัครที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปได้รับการยกเว้นทั้งสองการสอบสำหรับบัตรพำนักอาศัยระยะยาว (แต่ไม่รวมการขอเป็นพลเมือง) ขณะที่นักเรียนที่ต่ออายุบัตรพำนักอาศัย 1 ปี และผู้ถือวีซ่าทำงานตามฤดูกาลยังไม่อยู่ในขอบเขตนี้ อย่างไรก็ตาม นายจ้างควรตรวจสอบว่าคู่สมรสที่ติดตามมาด้วยอยู่ภายใต้กฎใหม่นี้หรือไม่ กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะทบทวนอัตราการผ่านสอบหลังจาก 6 เดือนและอาจปรับปรุงชุดคำถาม ขณะที่ผู้วิจารณ์มองว่าการสอบมีคำถามที่เป็นเรื่องเล็กน้อยจนพลเมืองเจ้าของภาษาหลายคนยังตอบไม่ได้
คำแนะนำปฏิบัติทันที: จองเวลาสอบทันทีที่วีซ่าของผู้ถูกมอบหมายได้รับอนุมัติ เผื่อเวลาเพิ่มอีก 3-6 สัปดาห์ในแผนการมอบหมายงาน และพิจารณาร่วมมือกับผู้ให้บริการภาษาที่ได้รับการรับรองซึ่งสามารถรับรองผลสอบที่สำนักงานจังหวัดยอมรับได้ ด้วยคิวสอบที่ยาวไปจนถึงเดือนเมษายน การวางแผนล่วงหน้าอย่างรอบคอบจะเป็นตัวแปรสำคัญระหว่างการเริ่มงานที่ราบรื่นกับการล่าช้าที่อาจเกิดขึ้น
ความจุของการสอบกำลังเผชิญกับความกดดัน มีผู้สมัครขอรับบัตรพำนักอาศัยครั้งแรกมากกว่า 100,000 คน และผู้สมัครขอเป็นพลเมืองประมาณ 35,000 คนต่อปี สำนักงานฝรั่งเศสด้านการย้ายถิ่นและบูรณาการ (OFII) ได้เพิ่มโมดูลการฝึกอบรมเป็นสองเท่าและเปิดการสอบในวันหยุดสุดสัปดาห์ แต่สำนักงานจังหวัดในปารีส ลียง และมาร์เซย์รายงานว่ามีรายชื่อรอสอบนานถึงสามเดือน ศูนย์สอบที่ได้รับอนุมัติ รวมถึงเครือข่าย “Le français des affaires” ของ CCI Paris Île-de-France ได้เปิดให้มีการสอบจำลองออนไลน์และหลักสูตรเตรียมสอบราคา 200–400 ยูโร ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเรื่องความเท่าเทียมในกลุ่มองค์กรไม่แสวงหากำไร
สำหรับนายจ้าง การปฏิรูปนี้อาจกลายเป็นคอขวด ผู้ถูกย้ายภายในบริษัท พนักงานใหม่ และผู้ติดตามไม่สามารถรอเรียนภาษาหลังจากมาถึงได้อีกต่อไป ทีมฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงต้องวางแผนจองสอบตั้งแต่เนิ่นๆ ในกระบวนการวางแผนการมอบหมายงาน และเผื่อเวลามากขึ้นในการเจรจาวันเริ่มงาน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานยังควรจัดงบประมาณสำหรับการลาศึกษาที่ได้รับค่าจ้างหรือสนับสนุนค่าเรียนภาษา โดยเฉพาะสำหรับพนักงานแรงงานที่อาจมีความยากลำบากในการผ่านเกณฑ์ที่สูงขึ้น การสอบความรู้พลเมืองไม่ผ่านจะทำให้ถูกปฏิเสธบัตรพำนัก ต้องยื่นขอใหม่และเสี่ยงต่อการล่าช้าในโครงการ
มีข้อยกเว้นจำกัด ผู้สมัครที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไปได้รับการยกเว้นทั้งสองการสอบสำหรับบัตรพำนักอาศัยระยะยาว (แต่ไม่รวมการขอเป็นพลเมือง) ขณะที่นักเรียนที่ต่ออายุบัตรพำนักอาศัย 1 ปี และผู้ถือวีซ่าทำงานตามฤดูกาลยังไม่อยู่ในขอบเขตนี้ อย่างไรก็ตาม นายจ้างควรตรวจสอบว่าคู่สมรสที่ติดตามมาด้วยอยู่ภายใต้กฎใหม่นี้หรือไม่ กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะทบทวนอัตราการผ่านสอบหลังจาก 6 เดือนและอาจปรับปรุงชุดคำถาม ขณะที่ผู้วิจารณ์มองว่าการสอบมีคำถามที่เป็นเรื่องเล็กน้อยจนพลเมืองเจ้าของภาษาหลายคนยังตอบไม่ได้
คำแนะนำปฏิบัติทันที: จองเวลาสอบทันทีที่วีซ่าของผู้ถูกมอบหมายได้รับอนุมัติ เผื่อเวลาเพิ่มอีก 3-6 สัปดาห์ในแผนการมอบหมายงาน และพิจารณาร่วมมือกับผู้ให้บริการภาษาที่ได้รับการรับรองซึ่งสามารถรับรองผลสอบที่สำนักงานจังหวัดยอมรับได้ ด้วยคิวสอบที่ยาวไปจนถึงเดือนเมษายน การวางแผนล่วงหน้าอย่างรอบคอบจะเป็นตัวแปรสำคัญระหว่างการเริ่มงานที่ราบรื่นกับการล่าช้าที่อาจเกิดขึ้น
แหล่งที่มา: The Economic Times / Reuters composite