ศาลแพ่งในปาแลร์โม ประเทศอิตาลี มีคำตัดสินให้กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงโครงสร้างพื้นฐานต้องชดเชยองค์กรไม่แสวงหากำไรชาวเยอรมัน Sea-Watch เป็นเงิน 76,000 ยูโร จากการกักกันเรือช่วยชีวิต Sea-Watch 3 เป็นเวลา 15 วันในปี 2019 ศาลเห็นว่าการกักกันดังกล่าว—ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากกัปตันคาโรลา ราเกเต้ ฝ่าฝืนคำสั่งห้ามของรัฐมนตรีและนำเรือเข้าจอดที่เกาะแลมเปดูซาด้วยผู้รอดชีวิตจากเรือล่ม 42 คน—เป็นการกระทำที่ “ไม่ชอบด้วยกฎหมายและเกินสมควร”
ในคำพิพากษายาว 47 หน้า ซึ่ง ANSA ได้รับชม ผู้พิพากษายอมรับคำร้องของ Sea-Watch ว่าการกักกันทำให้เกิดความเสียหายทางวัตถุที่สามารถประเมินค่าได้ เช่น ค่าธรรมเนียมท่าเรือ ค่าน้ำมันสำหรับเครื่องกำเนิดไฟฟ้า และค่าทนายความ โดยปฏิเสธข้อโต้แย้งของรัฐบาลที่อ้างว่าการกักกันเป็นการรักษาความสงบเรียบร้อยสาธารณะ พร้อมชี้ว่าศาลอาญาได้ยกฟ้องคาโรลา ราเกเต้ ในปี 2023 แล้ว
![ศาลอิตาลีสั่งรัฐจ่ายเงิน 76,000 ยูโรให้ Sea-Watch กรณีเรือถูกกักตัวในปี 2019]()
คำตัดสินนี้มีความสำคัญเพราะท้าทายยุทธศาสตร์เข้มงวดของรัฐบาลเมโลนี ที่ใช้มาตรการกักกันเรือช่วยชีวิตของ NGO ซ้ำๆ ภายใต้พระราชกฤษฎีกาปี 2023 ที่จำกัดจำนวนปฏิบัติการของเรือแต่ละลำก่อนกลับเข้าท่า ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายมองว่าเป็นบรรทัดฐานใหม่ที่อาจเปิดทางให้มีการเรียกร้องค่าเสียหายเพิ่มเติมจากองค์กรการกุศลที่ได้รับผลกระทบจากการกักกันในท่าระปานี เรจโจ คาลาเบรีย และบรินดิซี
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัท คำตัดสินนี้มีผลในสองด้าน ด้านแรกคืออาจทำให้ผู้ปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรมกล้าออกปฏิบัติการมากขึ้น ส่งผลให้มีการช่วยเหลือและตรวจสอบเรือธุรกิจในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางเพิ่มขึ้น ด้านที่สองคือสัญญาณว่าศาลอิตาลีพร้อมที่จะคว่ำคำสั่งฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งบ่งชี้ถึงสภาพแวดล้อมการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่แน่นอนสำหรับบริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมายังหรือผ่านอิตาลี บริษัทจึงควรทบทวนคำแนะนำด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับลูกเรือเรือหรือเรือยอชต์ที่จอดในท่าเรืออิตาลี และติดตามคดีความในอนาคตที่อาจเปลี่ยนแปลงการควบคุมชายแดนทางทะเลอีกครั้ง
ในคำพิพากษายาว 47 หน้า ซึ่ง ANSA ได้รับชม ผู้พิพากษายอมรับคำร้องของ Sea-Watch ว่าการกักกันทำให้เกิดความเสียหายทางวัตถุที่สามารถประเมินค่าได้ เช่น ค่าธรรมเนียมท่าเรือ ค่าน้ำมันสำหรับเครื่องกำเนิดไฟฟ้า และค่าทนายความ โดยปฏิเสธข้อโต้แย้งของรัฐบาลที่อ้างว่าการกักกันเป็นการรักษาความสงบเรียบร้อยสาธารณะ พร้อมชี้ว่าศาลอาญาได้ยกฟ้องคาโรลา ราเกเต้ ในปี 2023 แล้ว
คำตัดสินนี้มีความสำคัญเพราะท้าทายยุทธศาสตร์เข้มงวดของรัฐบาลเมโลนี ที่ใช้มาตรการกักกันเรือช่วยชีวิตของ NGO ซ้ำๆ ภายใต้พระราชกฤษฎีกาปี 2023 ที่จำกัดจำนวนปฏิบัติการของเรือแต่ละลำก่อนกลับเข้าท่า ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายมองว่าเป็นบรรทัดฐานใหม่ที่อาจเปิดทางให้มีการเรียกร้องค่าเสียหายเพิ่มเติมจากองค์กรการกุศลที่ได้รับผลกระทบจากการกักกันในท่าระปานี เรจโจ คาลาเบรีย และบรินดิซี
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัท คำตัดสินนี้มีผลในสองด้าน ด้านแรกคืออาจทำให้ผู้ปฏิบัติงานด้านมนุษยธรรมกล้าออกปฏิบัติการมากขึ้น ส่งผลให้มีการช่วยเหลือและตรวจสอบเรือธุรกิจในทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลางเพิ่มขึ้น ด้านที่สองคือสัญญาณว่าศาลอิตาลีพร้อมที่จะคว่ำคำสั่งฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งบ่งชี้ถึงสภาพแวดล้อมการบังคับใช้กฎหมายที่ไม่แน่นอนสำหรับบริษัทข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมายังหรือผ่านอิตาลี บริษัทจึงควรทบทวนคำแนะนำด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับลูกเรือเรือหรือเรือยอชต์ที่จอดในท่าเรืออิตาลี และติดตามคดีความในอนาคตที่อาจเปลี่ยนแปลงการควบคุมชายแดนทางทะเลอีกครั้ง
แหล่งที่มา: ANSA
