ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางตำหนิ ICE กรณีออกบันทึกจับกุมโดยไม่มีหมายจับที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานเหตุสมควรสงสัย

ผู้พิพากษาศาลแขวงสหรัฐ เบอริล เอ. ฮาวเวลล์ ออกคำสั่งอย่างเข้มงวดเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม ขยายคำสั่งห้ามชั่วคราวต่อบันทึกคำสั่งในยุคทรัมป์ที่สั่งให้เจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากร (ICE) ดำเนินการจับกุมทางแพ่งโดยไม่ต้องมีหมายจับ โดยใช้เกณฑ์การพิจารณาสาเหตุที่น่าจะเป็นไปได้แบบผ่อนปรน ฮาวเวลล์ตัดสินว่าบันทึกคำสั่งความยาว 5 หน้านี้ไม่สามารถนำมาใช้เป็นหลักฐานในการจับกุมโดยไม่มีหมายจับในเขตโคลัมเบียได้ เนื่องจากขาดการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญที่สำคัญ รวมถึงการประเมินความสัมพันธ์ในชุมชนเพื่อพิจารณาความเสี่ยงในการหลบหนี คดีนี้ถูกฟ้องโดยชาวต่างชาติ 4 คนและกลุ่มสนับสนุนผู้อพยพ CASA โดยกล่าวหาเจ้าหน้าที่ ICE ว่าจับกุมผู้อยู่อาศัยในช่วงการบังคับใช้กฎหมายปี 2025 โดยไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของการแก้ไขรัฐธรรมนูญครั้งที่ 4 ในคำสั่งของเธอ ฮาวเวลล์เน้นย้ำว่าการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองทางแพ่ง “ต้องอยู่ภายใต้กรอบรัฐธรรมนูญ” และสั่งให้ ICE จัดส่งเอกสารเพิ่มเติมเพื่ออธิบายวิธีการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ในการตั้งข้อสาเหตุที่น่าจะเป็นไปได้



เหตุผลที่เรื่องนี้สำคัญต่อการเคลื่อนย้ายแรงงานทั่วโลก: ที่ปรึกษาด้านตรวจคนเข้าเมืองของบริษัทมักพึ่งพามาตรฐานการบังคับใช้กฎหมายที่ชัดเจนเมื่อต้องให้คำแนะนำแก่พนักงานต่างชาติเรื่องการเดินทาง การย้ายถิ่นฐาน และการปฏิบัติตามกฎระเบียบในที่ทำงาน คำตัดสินของฮาวเวลล์สร้างความไม่แน่นอนใหม่: หาก ICE ต้องปรับปรุงขั้นตอนการจับกุม การปฏิบัติการในสถานที่ทำงานที่แจ้งล่วงหน้าไม่กี่วันอาจช้าลง แต่ผู้ที่ถูกจับกุมในพื้นที่นอกสถานที่อาจเผชิญกับอุปสรรคทางกระบวนการใหม่ที่ทำให้การปล่อยตัวล่าช้า บริษัทที่จ้างงานผู้ถือวีซ่า H-1B, L-1 หรือ TN จำนวนมาก โดยเฉพาะในพื้นที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ควรทบทวนแผนตอบสนองอย่างรวดเร็วภายในองค์กรและตรวจสอบให้แน่ใจว่าข้อมูลติดต่อทนายความตรวจคนเข้าเมืองเป็นปัจจุบัน

ในแง่นโยบาย คำสั่งนี้สะท้อนถึงความเต็มใจที่เพิ่มขึ้นของฝ่ายตุลาการในการตรวจสอบบันทึกคำสั่งการบังคับใช้กฎหมายที่ข้ามขั้นตอนการออกกฎระเบียบอย่างเป็นทางการ หากคำสั่งนี้ได้รับการยืนยันในชั้นอุทธรณ์ อาจบังคับให้ ICE ออกคำสั่งใหม่ที่ต้องเปิดให้สาธารณะมีส่วนร่วมแสดงความคิดเห็น ซึ่งจะเป็นโอกาสพิเศษสำหรับธุรกิจและกลุ่มสนับสนุนในการมีส่วนร่วมกำหนดแนวทางปฏิบัติในสนามเกี่ยวกับการจับกุม ในระหว่างนี้ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรแนะนำชาวต่างชาติให้พกหลักฐานสถานะและเตรียมพร้อมสำหรับการขอเอกสารเพิ่มเติมหากเจ้าหน้าที่ลังเลที่จะดำเนินการตามบันทึกคำสั่งที่ถูกระงับ กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิยืนยันว่าการปฏิบัติในปัจจุบันเป็นไปตามรัฐธรรมนูญแล้ว แต่คำตัดสินของผู้พิพากษาส่งสัญญาณว่าศาลอาจต้องการหลักฐานที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการสอบสวนที่ชายแดนและการบังคับใช้กฎหมายภายในประเทศด้วยเช่นกัน