連邦判事、ICEの令状なし逮捕メモを非難　合理的な疑い基準に達せず

米連邦地方裁判所のベリル・A・ハウエル判事は5月8日、トランプ政権時代の覚書に対する予備的差し止め命令を延長する強い意見を示した。この覚書は、移民税関捜査局（ICE）職員に対し、緩和された「合理的な疑い」の定義に基づき、令状なしで市民権を持たない者の逮捕を指示していた。ハウエル判事は、この5ページの覚書は、逃亡リスクを判断するための地域社会との関係性の評価など、重要な憲法上の保護措置を欠いているため、ワシントンD.C.地区での令状なし逮捕の根拠にはならないと判断した。

この訴訟は、4人の非市民と移民支援団体CASAが提起し、2025年の強制執行強化期間中にICE職員が第四修正条項の要件を満たさずに住民を一斉逮捕したと主張している。ハウエル判事は命令文で、「市民権に関わる強制執行は憲法の枠外に存在しない」と強調し、ICEに対して職員が合理的な疑いを立証するための訓練内容を説明する追加記録の提出を命じた。



【グローバルな人材移動に与える影響】
企業の移民担当弁護士は、外国人従業員の出張や転勤、職場のコンプライアンスに関して、予測可能な執行基準に依拠することが多い。今回の判決は新たな不確実性をもたらす。ICEが逮捕手順を見直す必要が生じれば、急な職場での摘発作戦は遅延する可能性がある一方、現場外での一斉摘発に遭遇した個人は、釈放までに新たな手続き上の障害に直面する恐れがある。特にD.C.首都圏で多数のH-1B、L-1、TNビザ保持者を雇用する企業は、社内の迅速対応計画を見直し、移民弁護士の連絡先情報を最新の状態に保つべきだ。

政策面では、この命令は正式な規則制定を経ずに発出される執行覚書に対し、司法がより厳しく監視する姿勢を示している。控訴審で支持されれば、ICEは公聴会を伴う新たな指令を発出せざるを得ず、企業や支援団体が逮捕に関する現場指針の形成に関与する貴重な機会となる可能性がある。

当面は、モビリティ担当者は外国人従業員に身分証明書の携帯を指導し、覚書が停止された状況下で職員が手続きを進めることに躊躇した場合に備え、書類提示の要請に対応できるよう準備しておくべきだ。国土安全保障省は現行の運用が憲法基準を満たしていると主張しているが、判事の決定は裁判所がより厳格な証拠基準を求める可能性を示唆しており、国境での尋問や国内での強制執行にも影響が及ぶことが予想される。