เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2026 นิตยสารเฉพาะทาง American Emigration Revue ยืนยันว่า สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) ได้เริ่มบังคับใช้การปฏิรูปกฎหมายการพำนักถาวรที่ครอบคลุมที่สุดในรอบ 20 ปีอย่างเต็มรูปแบบแล้ว การแก้ไขกฎหมายคนต่างด้าว ซึ่งประธานาธิบดีอเล็กซานเดอร์ สตับบ์ ลงนามเมื่อวันที่ 22 ธันวาคม 2025 และมีผลบังคับใช้กับคำขอทั้งหมดที่ยื่นตั้งแต่วันที่ 8 มกราคม 2026 เป็นต้นไป ได้ขยายระยะเวลาคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับใบอนุญาตพำนักถาวรระดับชาติและใบอนุญาตพำนักระยะยาวของสหภาพยุโรป จากเดิม 4 ปีเป็น 6 ปีติดต่อกัน นอกจากนี้ ผู้สมัครต้องแสดงความสามารถทางภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดนในระดับ A2 ผ่านการสอบภาษา YKI และต้องมีประวัติการทำงานในฟินแลนด์อย่างน้อย 2 ปี Migri ยืนยันว่าเอกสารที่ยื่นก่อนวันที่กำหนดยังคงได้รับการพิจารณาตามกฎ 4 ปีเดิม กฎหมายนี้ยังมีข้อยกเว้น “ทางลัด” 3 กรณีสำหรับผู้มีรายได้สูงหรือผู้มีทักษะสูงที่ยังคงใช้ระยะเวลา 4 ปีเดิม ได้แก่ (1) รายได้ประจำปีอย่างน้อย 40,000 ยูโร (2) มีปริญญาโท, ปริญญาเอก หรือปริญญา licentiate ที่ได้รับการรับรองในฟินแลนด์ พร้อมประสบการณ์ทำงานในประเทศ 2 ปี หรือ (3) มีความสามารถทางภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดนในระดับ C1 เหมือนเจ้าของภาษา พร้อมประสบการณ์ทำงานในฟินแลนด์ 3 ปี เด็กที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี ยังสามารถขอพำนักถาวรได้โดยไม่ต้องมีระยะเวลาพำนัก หากผู้ปกครองถือพำนักถาวร ใบอนุญาต P-EU หรือสัญชาติฟินแลนด์ อย่างไรก็ตาม มาตรฐานความซื่อสัตย์ถูกเข้มงวดขึ้น โดยการถูกตัดสินจำคุกโดยไม่มีเงื่อนไขจะทำให้ระยะเวลาพำนักเริ่มนับใหม่ สำหรับบริษัทข้ามชาติที่ส่งพนักงานมาทำงานในฟินแลนด์ ผลกระทบหลักคือระยะเวลาการพำนักที่ยาวขึ้นและความต้องการทางภาษาที่สูงขึ้น พนักงานที่เคยวางแผนจะเปลี่ยนสถานะเป็นพำนักถาวรหลัง 4 ปี ต้องเตรียมตัวสำหรับการต่อสัญญาอีก 2 ปี หรือเจรจาย้ายงานภายในสหภาพยุโรป ทีมบริหารทรัพยากรบุคคลจึงต้องจัดเตรียมการสอนภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดนในแพ็กเกจการส่งพนักงาน เนื่องจากการฝึกภาษากลายเป็นข้อกำหนดก่อนเข้าสู่กระบวนการขอพำนักถาวร แปลกที่การปฏิรูปนี้ไม่ส่งผลกระทบมากนักต่อผู้เชี่ยวชาญและนักวิจัยระดับสูง ซึ่งเป็นกลุ่มที่บริษัทส่วนใหญ่ย้ายเข้ามา พนักงานด้านไอซีที วิศวกร และนักวิจัยอาวุโสส่วนใหญ่มีรายได้เกิน 40,000 ยูโรตามเกณฑ์ และผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับสูงสามารถใช้ข้อยกเว้นนี้ได้ ในทางกลับกัน แรงงานที่มีรายได้น้อยต้องเผชิญกับระยะเวลาพำนักที่ยาวขึ้น 2 ปี พร้อมกับอุปสรรคด้านภาษาและประวัติการทำงานที่อาจเป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขา การปฏิรูปนี้จึงทำให้ช่องทางการย้ายถิ่นฐานของฟินแลนด์แบ่งแยกชัดเจนขึ้นระหว่างแรงงานทักษะสูงและทักษะต่ำ การเข้มงวดเรื่องพำนักถาวรนี้ยังทับซ้อนกับการปฏิรูปสัญชาติในเดือนตุลาคม 2024 ที่ขยายระยะเวลาการพำนักเพื่อขอสัญชาติจาก 5 ปีเป็น 8 ปี พนักงานที่เข้ามาทำงานในปัจจุบันจึงต้องใช้เวลาขั้นต่ำ 8 ปีในการขอสัญชาติฟินแลนด์ คือ 6 ปีเพื่อพำนักถาวร และอีก 2 ปีเพื่อสัญชาติ เว้นแต่จะผ่านเกณฑ์ทางรายได้หรือการศึกษา ทีมวางแผนทรัพยากรบุคคลจึงควรปรับกลยุทธ์การรักษาพนักงานและการท้องถิ่นให้สอดคล้องกับสถานการณ์นี้ในระยะกลาง
แหล่งที่มา: American Emigration Revue
