ฟินแลนด์เข้มงวดตรวจสอบคำขอวีซ่าทำงานตามฤดูกาลและใบอนุญาตสำหรับคนเก็บเบอร์รี่ หวังลดปัญหาการเอาเปรียบแรงงาน

สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองฟินแลนด์ (Migri) ประกาศว่า ตั้งแต่ฤดูกาลเก็บผลไม้ป่าปี 2026 เป็นต้นไป ทุกคำขอวีซ่า ใบรับรองการทำงานตามฤดูกาล และใบอนุญาตพำนักที่ยื่นโดยผู้เก็บผลไม้ป่าจะต้องผ่านการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้น การดำเนินการนี้ซึ่งเปิดเผยเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2026 เป็นการตอบสนองโดยตรงต่อกรณีการละเมิดสิทธิ์ที่มีชื่อเสียงหลายกรณี ซึ่งผู้เก็บผลไม้ชาวต่างชาติ—ส่วนใหญ่ถูกจ้างจากเอเชีย—ถูกจัดให้อยู่ในสภาพที่พักอาศัยต่ำกว่ามาตรฐาน ได้รับค่าจ้างต่ำกว่าที่รับประกัน และถูกเรียกเก็บค่าจ้างเกินควร Migri ระบุว่าจะตรวจสอบประวัติของนายจ้าง มาตรฐานที่พัก และเงื่อนไขสัญญาอย่างละเอียดก่อนออกใบอนุญาตใดๆ

แม้ว่าการเก็บผลไม้ป่าที่ฟินแลนด์จะถูกจัดเป็น “งานตามฤดูกาล” แต่ก็มีลักษณะพิเศษ: ผู้เก็บมักเดินทางด้วยวีซ่าเชงเก้นระยะสั้นที่ออกโดยสถานกงสุลฟินแลนด์ ทำงานในรูปแบบกึ่งผู้ประกอบการ และจนถึงเมื่อไม่นานมานี้ยังอยู่ในเขตสีเทาของกฎระเบียบ ภายใต้การปฏิรูปที่มีผลบังคับใช้ในปี 2025 ผู้เก็บที่มาจากประเทศที่ต้องขอวีซ่าซึ่งพำนักไม่เกิน 3 เดือนต้องขอวีซ่าทำงานตามฤดูกาล ส่วนผู้ที่มาจากประเทศที่ไม่ต้องขอวีซ่าต้องขอใบรับรองจาก Migri ก่อนเดินทาง และการพำนักระหว่าง 3–9 เดือนต้องขอใบอนุญาตพำนัก ในทั้งสามช่องทาง Migri และกระทรวงการต่างประเทศได้แลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อระบุผู้ว่าจ้างหรือเอเจนซี่จัดหางานที่เคยมีประวัติละเมิดกฎ



Tuuli Huhtilainen ผู้รับผิดชอบกระบวนการออกใบอนุญาตทำงานของ Migri กล่าวว่า การตรวจสอบที่เข้มงวดขึ้นจะทำให้เวลาการดำเนินการช้าลง แต่เป็นสิ่งจำเป็นเพื่อ “ส่งเสริมความปลอดภัยของลูกค้าและสังคมโดยป้องกันการแสวงหาประโยชน์จากแรงงานและการค้ามนุษย์” ผู้สมัครอาจถูกขอให้แสดงหลักฐานรายได้ที่รับประกัน สำเนาสัญญาเช่าที่พัก และหลักฐานว่าค่าจ้างจัดหางานเป็นไปตามกฎระเบียบของไทยและเวียดนาม—สองประเทศต้นทางหลัก หากพบว่านายจ้างไม่ปฏิบัติตามข้อผูกพัน ใบอนุญาตจะถูกปฏิเสธ

สำหรับนายจ้างในภาคผลไม้ป่า การประกาศนี้หมายถึงการวางแผนการจ้างงานล่วงหน้า การจัดสรรงบประมาณสำหรับระยะเวลาดำเนินการที่ยาวขึ้น และการเตรียมเอกสารที่ละเอียดมากขึ้น นายจ้างที่สามารถแสดงหลักฐานค่าจ้างตามสัญญาร่วม ตรวจสอบที่พัก และห่วงโซ่การจัดหางานที่โปร่งใส ควรได้รับการตัดสินใจภายในเป้าหมาย 15 วันตามปกติ Migri ระบุ บริษัทที่มีการจัดการไม่โปร่งใสเสี่ยงต่อการถูกสอบสวนยาวนานหรือถูกขึ้นบัญชีดำ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อการเก็บเกี่ยวปี 2026

การเข้มงวดนี้สะท้อนถึงการปรับปรุงกฎระเบียบการเข้าเมืองของฟินแลนด์ในวงกว้าง: ข้อกำหนดการพำนัก 6 ปีเพื่อขอถิ่นที่อยู่ถาวร เกณฑ์รายได้ที่สูงขึ้น และการตรวจสอบสถานที่ทำงานที่เข้มงวดขึ้น ทั้งหมดมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 สำหรับผู้จัดการความเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก ข้อความชัดเจนคือ ฟินแลนด์ยังเปิดรับแรงงานตามฤดูกาลและระยะยาว แต่ความคาดหวังด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก และความเสี่ยงด้านชื่อเสียงสำหรับห่วงโซ่อุปทานที่ไม่ปฏิบัติตามกฎก็เพิ่มขึ้นด้วยเช่นกัน