แก้ไขพระราชบัญญัติการพำนัก: รัฐบาลได้อำนาจเร่งด่วนขึ้นในการกำหนดประเทศต้นทางที่ปลอดภัย

ฉบับรวมกฎหมายการพำนักของเยอรมนี (AufenthG) ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2569 แสดงให้เห็นถึงการบังคับใช้การแก้ไขกฎหมายที่ผ่านในเดือนธันวาคม 2568 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเร่งรัดกระบวนการส่งตัวกลับประเทศและการย้ายถิ่นแรงงาน จุดเด่นคือข้อกำหนดใหม่ที่อนุญาตให้รัฐบาลกลางกำหนด “ประเทศต้นทางที่ปลอดภัย” ผ่านคำสั่งทางกฎหมายโดยไม่ต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาก่อน ซึ่งแทนที่กระบวนการทางกฎหมายเต็มรูปแบบเดิม การเปลี่ยนแปลงนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเร่งการตัดสินคำขอลี้ภัยและการส่งตัวกลับสำหรับผู้สมัครจากประเทศที่มีอัตราการได้รับการยอมรับต่ำ นักวิจารณ์เตือนว่าการข้ามขั้นตอนตรวจสอบของ Bundestag และ Bundesrat อาจทำให้กระบวนการกำหนดประเทศต้นทางปลอดภัยมีความเป็นการเมืองมากขึ้นและลดความแน่นอนทางกฎหมายสำหรับธุรกิจที่วางแผนการส่งพนักงานจากประเทศที่ถูกเพิ่มรายชื่อใหม่ ส่วนอื่น ๆ ที่ได้รับการแก้ไขในวันนี้รวมถึงกฎการออกวีซ่าที่ปรับปรุงใหม่ (§6), การกำหนด Chancenkarte ใหม่ (§§20a–20b) และกรอบการเคลื่อนย้ายที่ขยายสำหรับผู้ถือ EU Blue Card มาตรา 39 เกี่ยวกับการยินยอมของหน่วยงานแรงงานถูกปรับข้อความให้สอดคล้องกับกฎระเบียบการจ้างงาน เพื่อชี้แจงว่าเมื่อใดที่สำนักงานแรงงานกลางสามารถปฏิเสธการอนุมัติด้วยเหตุผลทางตลาดแรงงาน ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรทราบว่าข้อความทางกฎหมายที่บังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2569 เป็นต้นไปเป็นเอกสารอ้างอิงที่ถูกต้องสำหรับคำขอที่ยื่นหลังจากวันดังกล่าว รายการตรวจสอบและแบบฟอร์มต้องได้รับการปรับปรุงทันที บริษัทที่สรรหาจากเขตอำนาจที่อาจถูกประกาศว่าเป็น “ปลอดภัย” ควรเตรียมพร้อมสำหรับระยะเวลาการอุทธรณ์ที่สั้นลงและความเป็นไปได้ที่จะถูกควบคุมตัวระหว่างกระบวนการส่งตัวกลับ นักวิเคราะห์กฎหมายคาดว่ากระทรวงมหาดไทยจะเสนอรายชื่อประเทศต้นทางปลอดภัยชุดแรกในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า หากกลไกใหม่นี้ถูกนำมาใช้จริง อาจส่งผลกระทบต่อสิทธิ์การเดินทางธุรกิจโดยไม่ต้องขอวีซ่า เนื่องจากชาวประเทศที่ถูกจัดว่า “ปลอดภัย” มีแนวโน้มที่จะถูกสัมภาษณ์เข้าประเทศอย่างเข้มงวดมากขึ้น