เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน ณ อาคารยุโรปาในกรุงบรัสเซลส์ ได้มีการปูพรมแดงต้อนรับผู้นำรัฐและรัฐบาลจากทั่วทวีปยุโรป เพื่อเข้าร่วมการประชุมสภายุโรปเป็นเวลาสองวัน ชุดข้อมูลข่าวสารอย่างเป็นทางการที่รัฐสภายุโรปเผยแพร่เน้นประเด็นสำคัญสี่เรื่องที่คาดว่าจะเป็นหัวข้อหลัก ได้แก่ การสนับสนุนทางทหารและการเงินต่อยูเครนอย่างต่อเนื่อง ความมั่นคงในตะวันออกกลาง ความสามารถในการแข่งขัน และที่สำคัญสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระดับโลก คือรายงานความคืบหน้าแรกเกี่ยวกับการดำเนินการตามข้อตกลงสหภาพยุโรปว่าด้วยการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน
ผู้นำจะพิจารณากฎระเบียบใหม่เรื่อง “การส่งกลับ” ที่รัฐสภาอนุมัติเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ซึ่งอนุญาตให้กักขังผู้อพยพผิดกฎหมายได้นานถึง 24 เดือน และยอมรับการตัดสินใจส่งกลับร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก นอกจากนี้ยังมีการอภิปรายข้อเสนอจากเนเธอร์แลนด์และอิตาลีในการขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนภายในเขตเชงเก้นไปจนถึงช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูใบไม้ร่วง โดยอ้างถึงภัยคุกคามด้านการย้ายถิ่นและความมั่นคง
ในฐานะเจ้าภาพการประชุมสุดยอด เบลเยียมคาดว่าจะเสนอให้ข้อตกลงใหม่ค่อยๆ ยกเลิกการตรวจสอบแบบเฉพาะกิจที่เป็นอุปสรรคต่อการค้าขายและการเดินทางธุรกิจระหว่างเมืองอันต์เวิร์ป รอตเทอร์ดัม และเขตอุตสาหกรรมไรน์-รูห์ สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานในยุโรป ความเปลี่ยนแปลงนี้มีผลโดยตรง กระบวนการส่งกลับที่เป็นมาตรฐานในระดับสหภาพยุโรปจะช่วยประหยัดทรัพยากรของแต่ละประเทศและลดคิวการขอลี้ภัยที่ติดขัดตามสำนักงานทะเบียนท้องถิ่น ซึ่งเป็นปัญหาที่พบบ่อยเมื่อมีการย้ายพนักงาน
ในทางกลับกัน การตรวจสอบชายแดนภายในที่ยาวนานขึ้นอาจหมายถึงการตรวจสอบแบบสุ่มอย่างต่อเนื่องบนทางหลวง E19/E40 และเที่ยวบินระหว่างบรัสเซลส์-อัมสเตอร์ดัม เพิ่มขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับคนขับรถและทีมขายที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศ เจ้าหน้าที่เบลเยียมวางแผนที่จะชี้แจงข้อมูลกับสมาคมโลจิสติกส์ทันทีหลังการประชุมสุดยอด หากผู้นำเห็นชอบการขยายเวลานี้ ผู้ให้บริการขนส่งจะต้องแจกจ่ายจดหมายรับรองการจ้างงานฉบับปรับปรุงสำหรับคนขับข้ามพรมแดน และตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสาร TIR และแบบฟอร์ม A1 ด้านประกันสังคมอยู่ครบถ้วน
แม้ว่าข้อสรุปจากการประชุมจะประกาศในวันที่ 19 มิถุนายน แต่การเปิดประชุมครั้งนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ: การย้ายถิ่นไม่ถูกมองเพียงแค่ในมุมมนุษยธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นด้านความสามารถในการแข่งขันที่เกี่ยวข้องกับช่องว่างในตลาดแรงงาน ความคล่องตัวในเขตเชงเก้น และกลยุทธ์การเติบโตของยุโรปหลังยุคโควิด-19
ผู้นำจะพิจารณากฎระเบียบใหม่เรื่อง “การส่งกลับ” ที่รัฐสภาอนุมัติเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ซึ่งอนุญาตให้กักขังผู้อพยพผิดกฎหมายได้นานถึง 24 เดือน และยอมรับการตัดสินใจส่งกลับร่วมกันระหว่างประเทศสมาชิก นอกจากนี้ยังมีการอภิปรายข้อเสนอจากเนเธอร์แลนด์และอิตาลีในการขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนภายในเขตเชงเก้นไปจนถึงช่วงฤดูท่องเที่ยวฤดูใบไม้ร่วง โดยอ้างถึงภัยคุกคามด้านการย้ายถิ่นและความมั่นคง
ในฐานะเจ้าภาพการประชุมสุดยอด เบลเยียมคาดว่าจะเสนอให้ข้อตกลงใหม่ค่อยๆ ยกเลิกการตรวจสอบแบบเฉพาะกิจที่เป็นอุปสรรคต่อการค้าขายและการเดินทางธุรกิจระหว่างเมืองอันต์เวิร์ป รอตเทอร์ดัม และเขตอุตสาหกรรมไรน์-รูห์ สำหรับบริษัทที่ดำเนินโครงการเคลื่อนย้ายแรงงานในยุโรป ความเปลี่ยนแปลงนี้มีผลโดยตรง กระบวนการส่งกลับที่เป็นมาตรฐานในระดับสหภาพยุโรปจะช่วยประหยัดทรัพยากรของแต่ละประเทศและลดคิวการขอลี้ภัยที่ติดขัดตามสำนักงานทะเบียนท้องถิ่น ซึ่งเป็นปัญหาที่พบบ่อยเมื่อมีการย้ายพนักงาน
ในทางกลับกัน การตรวจสอบชายแดนภายในที่ยาวนานขึ้นอาจหมายถึงการตรวจสอบแบบสุ่มอย่างต่อเนื่องบนทางหลวง E19/E40 และเที่ยวบินระหว่างบรัสเซลส์-อัมสเตอร์ดัม เพิ่มขั้นตอนการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับคนขับรถและทีมขายที่ถูกส่งไปทำงานต่างประเทศ เจ้าหน้าที่เบลเยียมวางแผนที่จะชี้แจงข้อมูลกับสมาคมโลจิสติกส์ทันทีหลังการประชุมสุดยอด หากผู้นำเห็นชอบการขยายเวลานี้ ผู้ให้บริการขนส่งจะต้องแจกจ่ายจดหมายรับรองการจ้างงานฉบับปรับปรุงสำหรับคนขับข้ามพรมแดน และตรวจสอบให้แน่ใจว่าเอกสาร TIR และแบบฟอร์ม A1 ด้านประกันสังคมอยู่ครบถ้วน
แม้ว่าข้อสรุปจากการประชุมจะประกาศในวันที่ 19 มิถุนายน แต่การเปิดประชุมครั้งนี้สะท้อนการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ: การย้ายถิ่นไม่ถูกมองเพียงแค่ในมุมมนุษยธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นประเด็นด้านความสามารถในการแข่งขันที่เกี่ยวข้องกับช่องว่างในตลาดแรงงาน ความคล่องตัวในเขตเชงเก้น และกลยุทธ์การเติบโตของยุโรปหลังยุคโควิด-19
แหล่งที่มา: European Parliament Press Service
