รัฐบาลเช็กวางแผนใหม่ในการบูรณาการผู้อพยพและการพำนักระยะยาว

สำนักงานบริหารทั่วไปด้านการย้ายถิ่นและกิจการภายใน (DG HOME) ของคณะกรรมาธิการยุโรป ได้เผยแพร่รายงานฉบับละเอียดเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2026 ซึ่งสรุปพัฒนาการด้านนโยบายและงานวิจัยล่าสุดที่มีผลต่อการบูรณาการผู้อพยพในสาธารณรัฐเช็ก จุดสำคัญของรายงานคือการตัดสินใจของกรุงปรากที่จะนำกฎหมายใหม่เกี่ยวกับการเข้าเมืองและการพำนักของผู้อพยพมาใช้ ซึ่งมีกำหนดบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2029 กฎหมายฉบับใหม่นี้มีเป้าหมายเพื่อรวบรวมกฎหมายและประกาศต่างๆ ที่กระจัดกระจายกว่า 10 ฉบับให้เป็นหนึ่งเดียว ปรับปรุงขั้นตอนการสมัครให้รวดเร็วขึ้น และที่สำคัญสำหรับนายจ้าง คือการเร่งรัดระยะเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงาน เช่น บัตรพนักงานและบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปสำหรับผู้มีทักษะสูง

มาตรการสำคัญที่ประกาศในรายงานเดียวกัน คือแผนการลงทะเบียนรอบใหม่ (ตุลาคม–ธันวาคม 2026) สำหรับ “ใบอนุญาตพำนักระยะยาวพิเศษ” สำหรับผู้ถือสถานะคุ้มครองชั่วคราวจากยูเครน ผู้สมัครต้องมีการพำนักอย่างถูกกฎหมายต่อเนื่องอย่างน้อย 2 ปี มีหลักฐานแสดงความสามารถพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจ (กำหนดไว้ที่ 440,000 โครนนาเช็กต่อปี) มีที่พักอาศัยที่มั่นคง และไม่มีประวัติอาชญากรรม กระทรวงมหาดไทยคาดว่าความต้องการจะสูงกว่ารอบปี 2025 ที่มีผู้แสดงความสนใจมากกว่า 80,000 ราย และกำลังเตรียมเครื่องมือบริหารจัดการคิวแบบดิจิทัลเต็มรูปแบบเพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาความล่าช้าเหมือนปีที่ผ่านมา



รายงานยังเน้นถึงแคมเปญบังคับใช้กฎหมายข้ามกระทรวงใหม่ที่ชื่อว่า “KOBRA 26” ซึ่งนำโดยกระทรวงการคลัง กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม และกระทรวงมหาดไทยร่วมกัน โดยใช้การวิเคราะห์ข้อมูลและการตรวจสอบภาคสนามร่วมกันเพื่อปราบปรามการจ้างงานผิดกฎหมายหรือการจ้างงานปลอมแปลงของชาวต่างชาติ กลุ่มเป้าหมายหลักคือหน่วยงานที่จัดหางานในอุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร โลจิสติกส์ และการผลิตเบา โดยมีบทลงโทษตั้งแต่ค่าปรับทางปกครองอย่างเข้มงวดจนถึงการฟ้องร้องทางอาญาและการห้ามสนับสนุนการขอวีซ่าทำงานใหม่ชั่วคราว สำหรับนายจ้างที่ปฏิบัติตามกฎหมาย เจ้าหน้าที่เน้นย้ำว่าการตรวจสอบเข้มงวดจะช่วยสร้างความเป็นธรรมและเร่งรัดการจัดสรรโควต้าอย่างถูกต้องภายใต้โครงการพนักงานคุณภาพ

ด้านการศึกษา รายงาน DG HOME ยังแสดงสถิติใหม่ที่แสดงว่ามีเด็กยูเครนกว่า 81,000 คนลงทะเบียนเรียนในโรงเรียนเช็กในช่วงต้นปีการศึกษา 2025/26 คิดเป็นประมาณ 3% ของนักเรียนทั้งหมด เนื่องจากการลงทะเบียนไม่สม่ำเสมอ (กรุงปรากและภูมิภาคคาร์โลวี วารีและพลเซนเป็นที่ตั้งของนักเรียนย้ายถิ่นเกือบครึ่งหนึ่ง) กระทรวงศึกษาธิการจึงจัดสรรงบประมาณสนับสนุนการเรียนภาษาพิเศษเพิ่มเติมให้กับพื้นที่เหล่านี้ บริษัทข้ามชาติที่ดำเนินโครงการฝึกงานหรือการศึกษาคู่ในเช็กได้รับการสนับสนุนให้ร่วมมือกับศูนย์บูรณาการระดับภูมิภาคเพื่อใช้ประโยชน์จากกลุ่มผู้มีทักษะใหม่เหล่านี้

สุดท้าย รายงานประจำปีของสำนักงานสถิติแห่งชาติ “ชาวต่างชาติในสาธารณรัฐเช็ก” ยืนยันว่ามีผู้อพยพที่พำนักอย่างถูกกฎหมายสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 1.09 ล้านคน ณ สิ้นปี 2024 คิดเป็นประมาณ 10% ของประชากรทั้งหมด โดยสองในสามมีสถานะชั่วคราว ซึ่งสะท้อนความสำคัญของเส้นทางพำนักระยะยาวใหม่และการรวบรวมกฎหมายการเข้าเมืองที่วางแผนไว้ ในทางปฏิบัติ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรเริ่มวางแผนว่ากฎหมายปี 2029 จะส่งผลต่อรายการตรวจสอบเอกสาร ปฏิทินการต่ออายุ และระยะเวลาการรวมครอบครัวอย่างไร ก่อนที่ข้อเสนอนี้จะเข้าสู่รัฐสภาในต้นปี 2027