โปแลนด์เสนอร่างแก้ไขกฎหมายคนต่างด้าวครั้งใหญ่ ปรับให้สอดคล้องกับคำสั่งบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป

สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีได้เผยแพร่ร่างแก้ไขกฎหมายคนต่างด้าวของโปแลนด์จำนวน 141 หน้าอย่างเงียบๆ เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2026 ร่างกฎหมายฉบับนี้ (เลขที่ UC15) เป็นการถ่ายทอดคำสั่ง (EU) 2021/1883 เกี่ยวกับบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรป และเป็นครั้งแรกที่พอร์ทัลยื่นคำร้องอิเล็กทรอนิกส์ MOS ของรัฐบาลถูกบรรจุไว้ในกฎหมายโดยตรง หากกฎหมายนี้ผ่านการอนุมัติ ชาวต่างชาติที่มีทักษะสูงจากประเทศที่สามจะสามารถเปลี่ยนงานได้หลังจากทำงานครบ 6 เดือน สามารถรับงานระยะสั้นในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปอื่นภายใต้โครงการ “ความเคลื่อนย้ายระยะยาว” และนำครอบครัวเข้ามาได้ผ่านกระบวนการเร่งด่วน ที่สำคัญ ผู้ถือบัตรสีน้ำเงินจะได้รับอนุญาตให้เริ่มธุรกิจในโปแลนด์ในฐานะเดียวกับพลเมืองโปแลนด์ ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่ยาวนานจากบริษัทข้ามชาติที่ใช้โปแลนด์เป็นศูนย์วิจัยและพัฒนาระดับภูมิภาค ร่างกฎหมายยังลดระยะเวลาการตรวจสอบความปลอดภัยจาก 30 วันเหลือ 10 วัน และกำหนดให้แจ้งเจ้าหน้าที่หากมีช่วงเวลาว่างงาน หากไม่แจ้งอาจถูกเพิกถอนสถานะโดยอัตโนมัติ ข้อกำหนดเหล่านี้ออกแบบมาเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของสหภาพยุโรปพร้อมกับรักษาอำนาจในการตรวจสอบความมั่นคงของชาติ ในทางปฏิบัติ การยื่นคำร้องขอพำนักชั่วคราว ถาวร และระยะยาว รวมถึงบัตรสีน้ำเงิน จะต้องทำผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ MOS เท่านั้น บริษัทที่ยังใช้เอกสารกระดาษจึงต้องปรับปรุงกระบวนการภายในและแบบฟอร์มมอบอำนาจก่อนกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2027 เจ้าหน้าที่ได้บอกเป็นนัยว่ากฎเกณฑ์ช่วงเปลี่ยนผ่านจะสั้น ดังนั้นทีมงานฝ่ายทรัพยากรบุคคลและความเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศควรเริ่มวางแผนการไหลของข้อมูลและโปรโตคอลการอัปโหลดเอกสารตั้งแต่ตอนนี้ ที่ปรึกษากฎหมายคาดว่า สภา Sejm จะเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะในไม่กี่วันข้างหน้า และอาจผ่านกฎหมายฉบับนี้ในไตรมาสที่สี่ เนื่องจากร่างกฎหมายนี้เป็นการนำคำสั่งของสหภาพยุโรปที่กำหนดเส้นตายไว้แล้วมาใช้ บรัสเซลส์จึงน่าจะกดดันวอร์ซอให้เร่งผ่านกฎหมายนี้ นายจ้างที่พึ่งพาผู้เชี่ยวชาญจากนอกสหภาพยุโรปควรติดตามปฏิทินกฎหมายอย่างใกล้ชิดและเตรียมพร้อมใช้ประโยชน์จากระบบบัตรสีน้ำเงินที่เป็นมิตรมากขึ้นทันทีที่เปิดใช้ได้