รัฐสภาออสเตรียเปิดสมัยประชุมใหม่ มุ่งเน้นตลาดแรงงานและมาตรการช่วยเหลือชาวยูเครนที่พลัดถิ่น

รัฐสภาแห่งชาติออสเตรีย (Nationalrat) เปิดสมัยประชุมสภาผู้แทนราษฎรปี 2026-27 เมื่อเช้าวันที่ 23 กันยายน 2026 โดยมีวาระการประชุมที่เน้นเรื่องการเคลื่อนย้ายผู้คนเป็นหลัก ในช่วง “Aktuelle Europastunde” ที่มุ่งเน้นเรื่องสหภาพยุโรป สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้อภิปรายข้อเสนอของรัฐบาลในการปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับสวัสดิการครอบครัวสำหรับผู้ที่หลบหนีจากยูเครนภายใต้คำสั่งคุ้มครองชั่วคราวของสหภาพยุโรป ร่างกฎหมายฉบับนี้จะห้ามการรับสวัสดิการพื้นฐาน (Grundversorgung) และเงินช่วยเหลือครอบครัวพร้อมกัน แต่จะทำให้พ่อแม่ชาวยูเครนที่ทำงานในออสเตรียสามารถขอรับเงินช่วยเลี้ยงดูเด็ก (Kinderbetreuungsgeld) และสวัสดิการอื่น ๆ ได้ง่ายขึ้น

เบื้องหลังภาษาทางเทคนิคนี้คือผลกระทบต่อการเคลื่อนย้ายจริง: ปัจจุบันมีชาวยูเครนมากกว่า 104,000 คนที่ได้รับการคุ้มครองชั่วคราวในออสเตรีย หลายคนได้เข้าทำงานประจำหรือทำงานอิสระ แต่ยังคงพึ่งพาความช่วยเหลือจากรัฐในช่วงการปรับตัว รัฐบาลชี้ว่าการจำกัดการรับสวัสดิการซ้อนกันจะช่วยประหยัดงบประมาณและส่งเสริมการมีส่วนร่วมในตลาดแรงงาน ซึ่งเป็นตัวชี้วัดสำคัญที่บริษัทข้ามชาติที่จ้างผู้เชี่ยวชาญที่ถูกย้ายถิ่นฐานในสาขาไอซีที วิศวกรรม และวิทยาศาสตร์ชีวภาพในเวียนนาติดตามอย่างใกล้ชิด



พรรคฝ่ายค้านแสดงความกังวลว่ามาตรการนี้อาจทำให้บางครอบครัวต้องกลับไปพึ่งพิงสวัสดิการอีกครั้ง หากพ่อแม่ต้องเลือกว่าจะรับสวัสดิการใดฝ่ายหนึ่ง กลุ่มธุรกิจกลับเห็นด้วยกับความชัดเจนนี้ สหพันธ์อุตสาหกรรมออสเตรียแจ้งคณะกรรมการรัฐสภาว่ากฎเกณฑ์ที่ชัดเจนช่วยลดความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานเมื่อจ้างพนักงานที่มีสถานะคุ้มครองชั่วคราว

หากร่างกฎหมายผ่านตามคาดในเดือนตุลาคม นายจ้างควรเตรียมเอกสารฝ่ายบุคคลและการตั้งค่าการจ่ายเงินเดือนให้ทันสมัย พนักงานชาวยูเครนอาจต้องมีหนังสือรับรองสถานะสวัสดิการเมื่อยื่นขอใบอนุญาตทำงาน Red-White-Red Card หรือ EU Blue Card ในช่วงปลายปีนี้ เนื่องจากการรับสวัสดิการครอบครัวยังคงถูกนำมาคำนวณเป็นส่วนหนึ่งของเกณฑ์รายได้สำหรับใบอนุญาตพำนักบางประเภท

สำหรับผู้จัดการด้านการย้ายถิ่นฐาน ข้อสรุปคือออสเตรียยังคงปรับปรุงระบบสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง แทนที่จะถอนการคุ้มครอง เวียนนายังคงเป็นศูนย์กลางที่มั่นคงของสหภาพยุโรปสำหรับบริษัทที่ย้ายผู้เชี่ยวชาญชาวยูเครนเข้ามา โดยมีเงื่อนไขว่าผู้ถูกย้ายต้องได้รับคำแนะนำเชิงรุกเกี่ยวกับสวัสดิการใหม่ ๆ ที่เปลี่ยนแปลงไป