บูลเลตินหน่วยงานสิทธิมนุษยชนสหภาพยุโรปชี้แผนฟินแลนด์ขยายกฎหมายความมั่นคงชายแดนถึงปี 2028 พร้อมรายงานการสร้างรั้วชายแดนยาว 200 กิโลเมตรเสร็จสมบูรณ์

สำนักงานสิทธิมนุษยชนพื้นฐานของสหภาพยุโรป (FRA) เผยแพร่รายงานข่าวสารไตรมาสที่สามเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและสิทธิมนุษยชนพื้นฐานเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม โดยเน้นไปที่ข้อเสนอของฟินแลนด์เมื่อวันที่ 3 กันยายน ที่จะขยายเวลาการใช้กฎหมายความมั่นคงชายแดนที่มีข้อถกเถียงจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2028 กฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้รัฐบาลสามารถระงับการยื่นคำร้องขอลี้ภัยในบางพื้นที่ของประเทศในช่วงเหตุการณ์การย้ายถิ่นแบบผสมผสาน ซึ่งอำนาจนี้ถูกใช้ในปลายปี 2023 เพื่อปิดชายแดนบกทางตะวันออกทั้งหมดของฟินแลนด์กับรัสเซีย รายงานของ FRA รับทราบถึงความกังวลด้านความมั่นคงของเฮลซิงกิ แต่เตือนว่าการขยายเวลานี้ต้องมาพร้อมกับมาตรการคุ้มครองที่เข้มแข็งเพื่อรักษาสิทธิในการขอลี้ภัยและหลักการไม่ส่งกลับผู้ลี้ภัย



รายงานยังระบุว่าหน่วยยามชายแดนฟินแลนด์ประกาศว่า รั้วความสูง 4.5 เมตร ยาว 200 กิโลเมตรตามแนวชายแดนรัสเซียในจุดสำคัญได้สร้างเสร็จสมบูรณ์แล้ว ขณะนี้กำลังติดตั้งเซ็นเซอร์เพิ่มเติม องค์กรไม่แสวงหากำไรในบรัสเซลส์เตือนว่ารั้วนี้อาจทำให้ผู้ลี้ภัยต้องเลือกเส้นทางที่อันตรายมากขึ้น สำหรับนายจ้าง ผลกระทบทันทีคือความต่อเนื่อง: ชายแดนบกทางตะวันออกที่ปิดรับผู้โดยสารตั้งแต่ธันวาคม 2023 จะยังคงปิดในระยะอันใกล้ การหมุนเวียนพนักงานระหว่างฟินแลนด์และรัสเซียจึงต้องพึ่งพาการขนส่งสินค้าทางรถไฟผ่านวายนิกคาลาหรือเส้นทางอากาศที่ไม่ตรงทาง บริษัทควรทบทวนแผนบริหารจัดการวิกฤตในกรณีที่รัฐบาลมีคำสั่งฉุกเฉินจำกัดสถานที่ยื่นคำร้องขอลี้ภัยอีกครั้ง ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสมาชิกในครอบครัวของพนักงานที่ติดตามมา

รายงานของ FRA นี้ออกมาในช่วงที่สถาบันของสหภาพยุโรปกำลังเจรจาขั้นตอนสุดท้ายของข้อตกลงเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและลี้ภัย ทำให้แนวทางของฟินแลนด์กลายเป็นกรณีทดสอบว่าประเทศสมาชิกจะสามารถสร้างสมดุลระหว่างการรักษาความมั่นคงชายแดนกับภาระหน้าที่ด้านสิทธิมนุษยชนได้อย่างไร ผู้ปฏิบัติงานด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามว่าการขยายอำนาจนี้จะส่งผลต่อระยะเวลาการดำเนินการที่ชายแดนอื่น ๆ หรือกระตุ้นมาตรการตอบโต้จากประเทศเพื่อนบ้านหรือไม่