Уперше за 30-річну історію Суду з видворення іноземних терористів (ATRC) Міністерство юстиції США звернулося до секретного трибуналу з проханням видворити іноземця, якого звинувачують у терористичній діяльності. Минулого тижня було подано односторінкову петицію, яку підтвердив головний суддя суду — один із п’яти суддів, призначених головним суддею Джоном Робертсом. Хоча особа та громадянство відповідача залишаються під грифом секретності, у документі підтверджується, що закрите слухання вже відбулося, а прокурори мають подати додаткові докази цієї середи. Конгрес створив ATRC у 1996 році, щоб уряд міг представляти засекречену інформацію за зачиненими дверима, одночасно отримуючи судовий наказ про видворення. Оскільки суд тривалий час не працював, імміграційні органи покладалися на звичайні імміграційні суди або кримінальні провадження — навіть у резонансних терористичних справах, як-от «Сліпий шейх» у 1993 році чи вибух на Бостонському марафоні 2013 року. Відновлення роботи трибуналу свідчить про готовність адміністрації Трампа використовувати всі законні інструменти для прискорення видворень, які вважаються загрозою національній безпеці. На відміну від звичайних імміграційних судів, ATRC може приймати засекречені докази ex parte та in camera, а також дозволяти анонімні свідчення. Групи захисту громадянських свобод давно стверджують, що цей процес порушує гарантії належної правової процедури, оскільки захисникам доводиться отримувати допуск до секретної інформації або взагалі можуть бути позбавлені доступу до неї. Правила суду також забороняють апеляції поза межами федеральних апеляційних судів, що потенційно прискорює фізичне видворення після винесення рішення. Для транснаціональних компаній ширше застосування ATRC може змінити ландшафт комплаєнсу. Іноземні працівники, які перебувають під слідством з питань безпеки, можуть опинитися у маловідомому судовому процесі з обмеженою прозорістю, що ускладнить роботодавцям моніторинг юридичних ризиків і підтримку спонсорованих працівників. Менеджерам з глобальної мобільності варто переглянути внутрішні протоколи ескалації та забезпечити своєчасне виявлення розслідувань, пов’язаних із безпекою, щоб юристи могли підготуватися до можливих процедур у ATRC. Практично ця справа перевірить, наскільки швидко Служба внутрішньої безпеки зможе виконати наказ про видворення на основі засекречених доказів — результат, який може спонукати уряд передавати до ATRC складніші справи національної безпеки замість традиційних імміграційних судів. Спостерігачі очікують позовів із захисту громадянських прав, які оскаржуватимуть конституційність суду, якщо його перше рішення призведе до видворення на підставі секретних доказів.
Джерело: Associated Press
