Untuk kali pertama dalam sejarah 30 tahun Mahkamah Pengusiran Pengganas Asing (ATRC), Jabatan Kehakiman AS telah memohon mahkamah rahsia itu untuk mengarahkan pengusiran seorang bukan warganegara yang dituduh terlibat dalam aktiviti pengganas. Satu petisyen satu muka surat telah difailkan minggu lalu dan diakui oleh ketua hakim mahkamah itu, salah seorang daripada lima hakim yang dilantik oleh Ketua Hakim John Roberts. Walaupun identiti dan kewarganegaraan responden dirahsiakan, dokumen tersebut mengesahkan bahawa satu perbicaraan tertutup telah diadakan dan pendakwa perlu mengemukakan bukti tambahan pada hari Rabu ini. Kongres menubuhkan ATRC pada tahun 1996 supaya kerajaan dapat membentangkan maklumat risikan sulit secara tertutup sambil mendapatkan perintah pengusiran daripada mahkamah. Oleh kerana mahkamah ini tidak aktif selama tiga dekad, pihak imigresen bergantung kepada mahkamah imigresen biasa atau pendakwaan jenayah—walaupun dalam kes pengganas berprofil tinggi seperti “Blind Sheikh” pada 1993 atau letupan Maraton Boston pada 2013. Pengaktifan semula tribunal ini menandakan kesediaan pentadbiran Trump untuk menggunakan setiap alat undang-undang yang ada bagi mempercepatkan pengusiran yang dianggap ancaman keselamatan negara. Berbeza dengan mahkamah imigresen biasa, ATRC boleh menerima bukti sulit secara ex parte dan in camera serta membenarkan keterangan saksi tanpa nama. Kumpulan hak sivil telah lama berhujah bahawa proses ini melanggar jaminan proses yang adil kerana peguam pembela perlu mendapatkan kelulusan keselamatan untuk melihat sebahagian bukti—atau mungkin langsung tidak dibenarkan. Peraturan mahkamah juga melarang rayuan di luar mahkamah persekutuan, yang berpotensi mempercepatkan pengusiran fizikal selepas perintah dikeluarkan. Bagi syarikat multinasional, penggunaan ATRC yang lebih meluas boleh mengubah landskap pematuhan. Pekerja bukan warganegara yang disiasat atas alasan keselamatan mungkin berhadapan dengan forum kehakiman yang kurang diketahui dan kurang telus, menyukarkan majikan memantau risiko undang-undang dan menyokong pekerja yang disponsori. Pengurus mobiliti global harus menyemak protokol eskalasi dalaman dan memastikan siasatan berkaitan keselamatan diberi perhatian awal supaya peguam dapat bersedia menghadapi kemungkinan prosiding ATRC. Secara praktikal, kes ini akan menguji sejauh mana Homeland Security dapat melaksanakan perintah pengusiran yang bergantung pada bukti sulit—hasil yang boleh menggalakkan kerajaan merujuk lebih banyak kes keselamatan negara yang kompleks ke ATRC berbanding mahkamah imigresen tradisional. Pemerhati menjangkakan litigasi hak sivil mencabar perlembagaan mahkamah ini jika keputusan pertama membawa kepada pengusiran berdasarkan bukti rahsia.
Sumber: Associated Press
