قبرص کی پارلیمنٹ نے کابینہ سے 'گولڈن پاسپورٹس' جاری کرنے کا اختیار واپس لے لیا

قبرص کے بدنام شہریت بذریعہ سرمایہ کاری (CBI) پروگرام کے آخری خلا کو بند کرنے کے لیے ایک فیصلہ کن اقدام میں، ایوان نمائندگان نے 4 دسمبر کو دیر سے اس قانونی شق کو منسوخ کرنے کے حق میں ووٹ دیا جس نے وزیر کونسل کو غیر ملکی سرمایہ کاروں اور ان کے خاندانوں کو قبرصی شہریت دینے کی اجازت دی تھی۔ اس ترمیم سے کابینہ کو شہریت دینے کا اختیار مستقل طور پر ختم ہو گیا ہے — چاہے وہ سرمایہ کاری کی بنیاد پر ہو، اعزازی وجوہات کی بنا پر یا ‘خصوصی خدمات’ کے لیے — اور اب شہریت کا عمل مکمل طور پر غیر ملکیوں اور امیگریشن قانون اور معمول کے رہائش کے قواعد کے تحت آئے گا۔

پس منظر: 2007 سے نومبر 2020 میں اچانک منسوخی تک، CBI اسکیم نے 7,329 پاسپورٹ جاری کیے (3,522 سرمایہ کاروں کو اور 3,807 ان کے انحصار کرنے والوں کو)، جس سے رئیل اسٹیٹ اور تعمیرات میں تقریباً 8 ارب یورو کی سرمایہ کاری ہوئی۔ تاہم، الجزیرہ کی خفیہ تحقیقات نے وسیع پیمانے پر جانچ پڑتال کی ناکامیوں اور سیاسی مداخلت کو بے نقاب کیا، جس کے نتیجے میں یورپی یونین نے خلاف ورزی کے مقدمات شروع کیے اور آڈیٹر جنرل اور ایک آزاد انکوائری نے تحقیقات کیں۔ اگرچہ پروگرام کو روک دیا گیا، کابینہ کے پاس اب بھی “استثنائی” معاملات میں شہریت دینے کا آئینی اختیار تھا — ایک ایسا اختیار جسے برسلز نے یورپی یونین کے سرمایہ کار شہریت کے قوانین کے خلاف سمجھا۔



اہم نکات:
• سرمایہ کاروں، ان کے شریک حیات یا بچوں کو شہریت دینے کا کابینہ کا اختیار ختم کر دیا گیا ہے؛ مستقبل میں کوئی بھی اقتصادی شہریت کا منصوبہ پارلیمنٹ سے نیا قانون سازی کا متقاضی ہوگا۔
• اعزازی شہریت (مثلاً ثقافتی یا کھیلوں کی خدمات کے لیے) اب مخصوص قانون یا انفرادی پارلیمانی فیصلے کی متقاضی ہوگی۔
• یہ منسوخی یورپی یونین کے خلاف جاری مقدمات کو ختم کرنے اور قبرص کے پاسپورٹ کی تیسری ممالک کے ساتھ ویزا معافی کی حیثیت کو بحال کرنے کی کوششوں کو مضبوط بناتی ہے۔

کاروباری اثرات:
وہ کثیر القومی کمپنیاں جو پہلے CBI پاسپورٹ استعمال کر کے شینگن علاقے میں اپنے ایگزیکٹوز کی نقل و حرکت آسان بناتی تھیں، اب تیز رفتار شہریت پر انحصار نہیں کر سکتیں۔ انہیں معیاری رہائش یا ورک پرمٹ کے راستے اختیار کرنے ہوں گے، جیسے کہ “قبرص ڈیجیٹل نوماڈ ویزا” یا ہائی اسکلڈ ایمپلائمنٹ پرمٹ۔ رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز، جو 2021 سے سست روی کا سامنا کر رہے ہیں، کو فوری فروخت کی بجائے طویل مدتی کرایہ داری اور تجارتی منصوبوں کی طرف توجہ دینی ہوگی۔ کمپلائنس ٹیموں کو رہائش کی رہنمائی اور رہائشی منصوبہ بندی کے اوزار کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے تاکہ اختیاری شہریت کے خاتمے کی عکاسی ہو۔

مستقبل کا منظر:
حکومت متوقع ہے کہ 2026 کے شروع میں ایک نیا، پوائنٹس پر مبنی سرمایہ کار رہائش پرمٹ (IRP) پیش کرے گی جو خالص سرمایہ کاری کی بجائے روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور ٹیکنالوجی کی منتقلی پر زور دے گا۔ قبرص میں تعینات کمپنیوں کو مشورتی مسودات پر نظر رکھنی چاہیے اور مائیگریشن ڈیپارٹمنٹ کی آئندہ عوامی سماعتوں میں حصہ لے کر اس بات کو یقینی بنانا چاہیے کہ کارپوریٹ نقل و حرکت کی ضروریات کو مدنظر رکھا جائے۔