
Dalam langkah tegas untuk menutup celah terakhir dalam program Kewarganegaraan melalui Investasi (CBI) yang tercemar di Siprus, Dewan Perwakilan Rakyat pada 4 Desember malam mengesahkan pencabutan ketentuan hukum yang memungkinkan Dewan Menteri memberikan kewarganegaraan Siprus kepada investor asing dan keluarga mereka. Amandemen ini secara permanen menghapus kewenangan Kabinet untuk memberikan kewarganegaraan – baik melalui investasi, penghargaan kehormatan, maupun ‘kontribusi khusus’ – dan menempatkan proses naturalisasi sepenuhnya di bawah Undang-Undang Orang Asing & Imigrasi serta aturan tempat tinggal biasa.
Latar Belakang: Antara 2007 hingga pembatalan mendadak pada November 2020, program CBI memberikan 7.329 paspor (3.522 untuk investor dan 3.807 untuk tanggungan), menyuntikkan sekitar €8 miliar ke sektor properti dan konstruksi. Namun, investigasi rahasia Al Jazeera mengungkapkan kegagalan pemeriksaan latar belakang yang luas dan campur tangan politik, memicu proses pelanggaran Uni Eropa serta serangkaian penyelidikan oleh Auditor-Jenderal dan komisi independen. Meskipun program dihentikan, Kabinet masih memiliki kekuasaan konstitusional untuk memberikan kewarganegaraan dalam kasus “luar biasa” – kekuasaan yang dianggap Brussel bertentangan dengan hukum UE mengenai kewarganegaraan investor.
Ketentuan Utama:
• Kewenangan Kabinet untuk memberikan naturalisasi kepada investor, pasangan, atau anak-anak dicabut; setiap inisiatif kewarganegaraan ekonomi di masa depan harus melalui undang-undang primer baru yang disahkan parlemen.
• Kewarganegaraan kehormatan (misalnya untuk prestasi budaya atau olahraga) kini memerlukan undang-undang khusus atau keputusan parlemen individual.
• Pencabutan ini memperkuat upaya yang sedang berjalan untuk mengakhiri proses pelanggaran UE dan mengembalikan status bebas visa paspor Siprus dengan negara ketiga.
Dampak Bisnis:
Perusahaan multinasional yang sebelumnya menggunakan paspor CBI untuk memudahkan mobilitas di wilayah Schengen bagi eksekutif kini tidak bisa lagi mengandalkan kewarganegaraan cepat. Mereka harus kembali menggunakan jalur izin tinggal atau kerja standar seperti “Visa Nomaden Digital Siprus” atau Izin Kerja Keterampilan Tinggi. Pengembang properti, yang sudah menghadapi perlambatan sejak 2021, perlu beralih ke proyek sewa jangka panjang dan komersial daripada penjualan cepat apartemen mewah. Tim kepatuhan harus memperbarui panduan relokasi dan alat perencanaan residensi untuk mencerminkan berakhirnya naturalisasi diskresioner.
Memandang ke Depan:
Pemerintah diperkirakan akan mengajukan izin tinggal investor berbasis poin baru (Investor Residence Permit/IRP) pada awal 2026 yang menekankan penciptaan lapangan kerja dan transfer teknologi, bukan hanya aliran modal. Perusahaan dengan populasi pekerja di Siprus harus memantau draf konsultasi dan berpartisipasi dalam dengar pendapat publik Departemen Imigrasi yang akan datang untuk memastikan kebutuhan mobilitas korporat terakomodasi.
Latar Belakang: Antara 2007 hingga pembatalan mendadak pada November 2020, program CBI memberikan 7.329 paspor (3.522 untuk investor dan 3.807 untuk tanggungan), menyuntikkan sekitar €8 miliar ke sektor properti dan konstruksi. Namun, investigasi rahasia Al Jazeera mengungkapkan kegagalan pemeriksaan latar belakang yang luas dan campur tangan politik, memicu proses pelanggaran Uni Eropa serta serangkaian penyelidikan oleh Auditor-Jenderal dan komisi independen. Meskipun program dihentikan, Kabinet masih memiliki kekuasaan konstitusional untuk memberikan kewarganegaraan dalam kasus “luar biasa” – kekuasaan yang dianggap Brussel bertentangan dengan hukum UE mengenai kewarganegaraan investor.
Ketentuan Utama:
• Kewenangan Kabinet untuk memberikan naturalisasi kepada investor, pasangan, atau anak-anak dicabut; setiap inisiatif kewarganegaraan ekonomi di masa depan harus melalui undang-undang primer baru yang disahkan parlemen.
• Kewarganegaraan kehormatan (misalnya untuk prestasi budaya atau olahraga) kini memerlukan undang-undang khusus atau keputusan parlemen individual.
• Pencabutan ini memperkuat upaya yang sedang berjalan untuk mengakhiri proses pelanggaran UE dan mengembalikan status bebas visa paspor Siprus dengan negara ketiga.
Dampak Bisnis:
Perusahaan multinasional yang sebelumnya menggunakan paspor CBI untuk memudahkan mobilitas di wilayah Schengen bagi eksekutif kini tidak bisa lagi mengandalkan kewarganegaraan cepat. Mereka harus kembali menggunakan jalur izin tinggal atau kerja standar seperti “Visa Nomaden Digital Siprus” atau Izin Kerja Keterampilan Tinggi. Pengembang properti, yang sudah menghadapi perlambatan sejak 2021, perlu beralih ke proyek sewa jangka panjang dan komersial daripada penjualan cepat apartemen mewah. Tim kepatuhan harus memperbarui panduan relokasi dan alat perencanaan residensi untuk mencerminkan berakhirnya naturalisasi diskresioner.
Memandang ke Depan:
Pemerintah diperkirakan akan mengajukan izin tinggal investor berbasis poin baru (Investor Residence Permit/IRP) pada awal 2026 yang menekankan penciptaan lapangan kerja dan transfer teknologi, bukan hanya aliran modal. Perusahaan dengan populasi pekerja di Siprus harus memantau draf konsultasi dan berpartisipasi dalam dengar pendapat publik Departemen Imigrasi yang akan datang untuk memastikan kebutuhan mobilitas korporat terakomodasi.
Sumber: Cyprus Mail