Dalam langkah tegas untuk menutup lubang terakhir dalam program Kewarganegaraan melalui Pelaburan (CBI) Cyprus yang tercemar, Dewan Perwakilan Rakyat telah meluluskan pada lewat 4 Disember untuk memansuhkan peruntukan undang-undang yang membenarkan Majlis Menteri memberikan kewarganegaraan Cyprus kepada pelabur asing dan keluarga mereka. Pindaan ini secara kekal menghapuskan budi bicara Kabinet untuk menganugerahkan kewarganegaraan – sama ada atas pelaburan, penghormatan atau ‘sumbangan khas’ – dan meletakkan proses naturalisasi sepenuhnya di bawah Undang-Undang Orang Asing & Imigresen serta peraturan kediaman biasa.
Latar belakang: Antara 2007 hingga pembatalan mendadak pada November 2020, skim CBI telah mengeluarkan 7,329 pasport (3,522 kepada pelabur dan 3,807 kepada tanggungan), menyuntik anggaran €8 bilion ke dalam sektor hartanah dan pembinaan. Namun, penyiasatan rahsia Al Jazeera mendedahkan kegagalan ketara dalam pemeriksaan latar belakang dan campur tangan politik, yang mencetuskan tindakan pelanggaran EU serta beberapa siasatan oleh Auditor-General dan penyiasatan bebas. Walaupun program ini dihentikan, Kabinet masih memiliki kuasa perlembagaan untuk memberikan kewarganegaraan dalam kes “luar biasa” – kuasa yang dianggap Brussels tidak selaras dengan undang-undang EU mengenai kewarganegaraan pelabur.
![Parlimen Cyprus tarik kuasa Kabinet untuk beri ‘pasport emas’]()
Peruntukan utama:
• Kuasa Kabinet untuk menaturalisasikan pelabur, pasangan atau anak-anak dibatalkan; sebarang inisiatif kewarganegaraan ekonomi masa depan memerlukan undang-undang utama baru yang diluluskan oleh parlimen.
• Kewarganegaraan kehormatan (contohnya, atas jasa budaya atau sukan) kini memerlukan statut khusus atau keputusan parlimen individu.
• Pemansuhan ini mengukuhkan usaha berterusan untuk menamatkan tindakan pelanggaran EU dan memulihkan kedudukan pasport Cyprus dalam pengecualian visa dengan negara ketiga.
Impak perniagaan:
Syarikat multinasional yang sebelum ini menggunakan pasport CBI untuk memudahkan mobiliti eksekutif di kawasan Schengen tidak lagi boleh bergantung pada kewarganegaraan cepat. Mereka perlu kembali kepada laluan kediaman atau permit kerja standard seperti “Visa Nomad Digital Cyprus” atau Permit Pekerjaan Berkemahiran Tinggi. Pemaju hartanah, yang sudah menghadapi perlahan sejak 2021, perlu beralih kepada projek sewaan jangka panjang dan komersial berbanding apartmen mewah jualan cepat. Pasukan pematuhan harus mengemas kini panduan penempatan semula dan alat perancangan kediaman untuk mencerminkan pengakhiran naturalisasi budi bicara.
Melangkah ke hadapan:
Kerajaan dijangka membentangkan Permit Kediaman Pelabur berasaskan mata (IRP) baru pada awal 2026 yang menekankan penciptaan pekerjaan dan pemindahan teknologi berbanding aliran modal semata-mata. Syarikat dengan populasi pekerja di Cyprus harus memantau draf perundingan dan mengambil bahagian dalam sesi pendengaran awam Jabatan Imigresen yang akan datang untuk memastikan keperluan mobiliti korporat diambil kira.
Latar belakang: Antara 2007 hingga pembatalan mendadak pada November 2020, skim CBI telah mengeluarkan 7,329 pasport (3,522 kepada pelabur dan 3,807 kepada tanggungan), menyuntik anggaran €8 bilion ke dalam sektor hartanah dan pembinaan. Namun, penyiasatan rahsia Al Jazeera mendedahkan kegagalan ketara dalam pemeriksaan latar belakang dan campur tangan politik, yang mencetuskan tindakan pelanggaran EU serta beberapa siasatan oleh Auditor-General dan penyiasatan bebas. Walaupun program ini dihentikan, Kabinet masih memiliki kuasa perlembagaan untuk memberikan kewarganegaraan dalam kes “luar biasa” – kuasa yang dianggap Brussels tidak selaras dengan undang-undang EU mengenai kewarganegaraan pelabur.
Peruntukan utama:
• Kuasa Kabinet untuk menaturalisasikan pelabur, pasangan atau anak-anak dibatalkan; sebarang inisiatif kewarganegaraan ekonomi masa depan memerlukan undang-undang utama baru yang diluluskan oleh parlimen.
• Kewarganegaraan kehormatan (contohnya, atas jasa budaya atau sukan) kini memerlukan statut khusus atau keputusan parlimen individu.
• Pemansuhan ini mengukuhkan usaha berterusan untuk menamatkan tindakan pelanggaran EU dan memulihkan kedudukan pasport Cyprus dalam pengecualian visa dengan negara ketiga.
Impak perniagaan:
Syarikat multinasional yang sebelum ini menggunakan pasport CBI untuk memudahkan mobiliti eksekutif di kawasan Schengen tidak lagi boleh bergantung pada kewarganegaraan cepat. Mereka perlu kembali kepada laluan kediaman atau permit kerja standard seperti “Visa Nomad Digital Cyprus” atau Permit Pekerjaan Berkemahiran Tinggi. Pemaju hartanah, yang sudah menghadapi perlahan sejak 2021, perlu beralih kepada projek sewaan jangka panjang dan komersial berbanding apartmen mewah jualan cepat. Pasukan pematuhan harus mengemas kini panduan penempatan semula dan alat perancangan kediaman untuk mencerminkan pengakhiran naturalisasi budi bicara.
Melangkah ke hadapan:
Kerajaan dijangka membentangkan Permit Kediaman Pelabur berasaskan mata (IRP) baru pada awal 2026 yang menekankan penciptaan pekerjaan dan pemindahan teknologi berbanding aliran modal semata-mata. Syarikat dengan populasi pekerja di Cyprus harus memantau draf perundingan dan mengambil bahagian dalam sesi pendengaran awam Jabatan Imigresen yang akan datang untuk memastikan keperluan mobiliti korporat diambil kira.
Sumber: Cyprus Mail
