साइप्रस संसद ने कैबिनेट से 'गोल्डन पासपोर्ट' देने का अधिकार छीन लिया

साइप्रस के बदनाम नागरिकता-निवेश (CBI) कार्यक्रम के अंतिम छिद्र को बंद करने के लिए निर्णायक कदम में, प्रतिनिधि सभा ने 4 दिसंबर को देर रात उस कानूनी प्रावधान को रद्द करने के लिए मतदान किया जिसने मंत्रिमंडल को विदेशी निवेशकों और उनके परिवारों को साइप्रस की नागरिकता देने की अनुमति दी थी। यह संशोधन स्थायी रूप से कैबिनेट के पास नागरिकता देने का विवेकाधिकार समाप्त कर देता है – चाहे वह निवेश के लिए हो, सम्मानजनक कारणों से हो या ‘विशेष योगदान’ के लिए – और प्राकृतिककरण प्रक्रिया को पूरी तरह से विदेशी एवं आव्रजन कानून और सामान्य आवास नियमों के अंतर्गत ले आता है।

पृष्ठभूमि: 2007 से नवंबर 2020 में अचानक रद्द होने तक, CBI योजना ने 7,329 पासपोर्ट जारी किए (3,522 निवेशकों को और 3,807 आश्रितों को), जिससे रियल एस्टेट और निर्माण क्षेत्र में अनुमानित 8 अरब यूरो का निवेश हुआ। हालांकि, अल जज़ीरा की गुप्त जांच में व्यापक जांच की कमी और राजनीतिक हस्तक्षेप उजागर हुआ, जिससे यूरोपीय संघ ने उल्लंघन कार्यवाही शुरू की और ऑडिटर-जनरल तथा स्वतंत्र जांच ने कई जांचें कीं। कार्यक्रम बंद होने के बाद भी, कैबिनेट के पास “विशेष” मामलों में नागरिकता देने का संवैधानिक अधिकार बना रहा – एक ऐसा अधिकार जिसे ब्रुसेल्स ने निवेशक नागरिकता पर EU कानून के साथ असंगत माना।



मुख्य प्रावधान:
• कैबिनेट की निवेशकों, उनके जीवनसाथी या बच्चों को प्राकृतिक नागरिकता देने की शक्ति समाप्त कर दी गई है; भविष्य में कोई भी आर्थिक नागरिकता पहल संसद द्वारा पारित नए प्राथमिक कानून के तहत ही संभव होगी।
• सम्मानित नागरिकता (जैसे सांस्कृतिक या खेल उपलब्धि के लिए) अब विशिष्ट कानून या व्यक्तिगत संसदीय निर्णय के अधीन होगी।
• यह संशोधन EU उल्लंघन कार्यवाहियों को समाप्त करने और साइप्रस के पासपोर्ट की तीसरे देशों के साथ वीजा-मुक्त स्थिति को बहाल करने के प्रयासों को मजबूत करता है।

व्यावसायिक प्रभाव:
जो बहुराष्ट्रीय कंपनियां पहले CBI पासपोर्ट का उपयोग करके शेंगेन क्षेत्र में अपने अधिकारियों की गतिशीलता को सुविधाजनक बनाती थीं, वे अब तेज़ नागरिकता प्रक्रिया पर निर्भर नहीं रह सकतीं। उन्हें “साइप्रस डिजिटल नोमाड वीजा” या उच्च-कुशल रोजगार परमिट जैसे मानक आवास या कार्य-परमिट मार्गों पर लौटना होगा। रियल एस्टेट डेवलपर्स, जो 2021 से मंदी का सामना कर रहे हैं, उन्हें त्वरित बिक्री वाले लक्ज़री अपार्टमेंट की बजाय दीर्घकालिक किराये और व्यावसायिक परियोजनाओं की ओर रुख करना होगा। अनुपालन टीमें स्थानांतरण मार्गदर्शन और आवास योजना उपकरणों को विवेकाधीन प्राकृतिककरण के अंत के अनुसार अपडेट करें।

आगे की राह:
सरकार की उम्मीद है कि वह 2026 की शुरुआत में एक नया, अंक-आधारित निवेशक आवास परमिट (IRP) पेश करेगी, जो शुद्ध पूंजी प्रवाह की बजाय रोजगार सृजन और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर जोर देगा। साइप्रस में असाइन किए गए कर्मचारियों वाली कंपनियों को परामर्श मसौदों पर नजर रखनी चाहिए और प्रवासन विभाग की आगामी सार्वजनिक सुनवाई में भाग लेकर कॉर्पोरेट गतिशीलता की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना चाहिए।