
20 دسمبر کی دیر رات ہونے والی قومی کونسل کی نشست میں آسٹریا نے پناہ گزینوں کے خاندانوں کو دوبارہ ملانے کے حقوق کو معطل رکھنے والے پناہ گزینی قانون کے سیکشن 36 کو 2 جولائی 2026 تک بڑھانے کا فیصلہ کیا۔ یہ اقدام، جو پہلی بار جولائی 2025 میں نافذ ہوا تھا، تسلیم شدہ پناہ گزینوں اور ضمنی تحفظ کے حاملین کو اپنے شریک حیات یا نابالغ بچوں کو آسٹریا لانے سے روک دیتا ہے۔ وزیر داخلہ گہرارڈ کارنر نے پارلیمنٹ کو بتایا کہ 2022 سے 2024 کے درمیان پناہ گزینوں کی ریکارڈ تعداد کی آمد کے بعد بلدیات کو "رہائش کی کمی اور کلاس رومز میں بھیڑ" کا سامنا ہے۔
ÖVP، SPÖ اور NEOS کی اتحادی جماعتوں نے اس تجویز کی حمایت کی، جبکہ اپوزیشن FPÖ نے بھی حمایت کی لیکن ساتھ ہی ناکام پناہ گزینوں کی تیز تر ملک بدری کا مطالبہ کیا۔ گرینز اور چھوٹے لبرل-لیفٹ جماعتوں نے اس توسیع کی مخالفت کی، اسے یورپی یونین کی ہدایت 2003/86/EC کے تحت خاندانی زندگی کے حق کی خلاف ورزی قرار دیا۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ یہ فیصلہ جدا شدہ خاندانوں میں ذہنی صحت کے مسائل کو بڑھا سکتا ہے اور انضمام کے عمل کو متاثر کر سکتا ہے۔
اگرچہ اس معطلی کا براہ راست اثر بڑے پیمانے پر کارپوریٹ منتقلیوں پر محدود ہے، لیکن ریلوکیشن فراہم کرنے والے نوٹ کرتے ہیں کہ اس کا اثر ان ملازمین پر پڑتا ہے جنہوں نے سابقہ پناہ گزینوں کو مستقل ملازمت دی ہے۔ ایچ آر ٹیمیں ان ٹیلنٹ کو برقرار رکھنے میں مشکلات کا سامنا کر رہی ہیں جن کے خاندان بیرون ملک ہیں، جس کی وجہ سے کمپنیاں اضافی چھٹیوں یا مشاورت کی خدمات فراہم کرنے پر مجبور ہیں۔
عملی حل کم ہیں۔ انسانی ہمدردی کے خاندانی ویزے موجود ہیں لیکن یہ اختیاری اور سست رفتار ہیں۔ کمپنیاں مختصر قیام کے شینگن ویزے کے لیے اسپانسرشپ پر غور کر سکتی ہیں، لیکن یہ ویزے کام یا تعلیم کے حقوق نہیں دیتے اور 90/180 دن کی حدوں کے تابع ہوتے ہیں۔ موبلٹی مشیر ذہنی صحت کی پیشگی حمایت، چھٹیوں کی منصوبہ بندی اور ہر بہار میں پارلیمانی مباحثوں کی قریب سے نگرانی کی سفارش کرتے ہیں، جب اس اقدام کو دوبارہ دو سال تک بڑھایا جا سکتا ہے۔
اگر یہ معطلی 2027–2028 تک جاری رہی تو آسٹریا کو یورپی کمیشن کی طرف سے خلاف ورزی کے مقدمات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس لیے بڑی تعداد میں پناہ گزینوں کو ملازمت دینے والی کمپنیاں قانونی تعمیل کی نگرانی کو اپنے خطرے کے رجسٹر میں شامل کریں اور ممکنہ قانونی مدد کے لیے بجٹ مختص کریں۔
ÖVP، SPÖ اور NEOS کی اتحادی جماعتوں نے اس تجویز کی حمایت کی، جبکہ اپوزیشن FPÖ نے بھی حمایت کی لیکن ساتھ ہی ناکام پناہ گزینوں کی تیز تر ملک بدری کا مطالبہ کیا۔ گرینز اور چھوٹے لبرل-لیفٹ جماعتوں نے اس توسیع کی مخالفت کی، اسے یورپی یونین کی ہدایت 2003/86/EC کے تحت خاندانی زندگی کے حق کی خلاف ورزی قرار دیا۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ یہ فیصلہ جدا شدہ خاندانوں میں ذہنی صحت کے مسائل کو بڑھا سکتا ہے اور انضمام کے عمل کو متاثر کر سکتا ہے۔
اگرچہ اس معطلی کا براہ راست اثر بڑے پیمانے پر کارپوریٹ منتقلیوں پر محدود ہے، لیکن ریلوکیشن فراہم کرنے والے نوٹ کرتے ہیں کہ اس کا اثر ان ملازمین پر پڑتا ہے جنہوں نے سابقہ پناہ گزینوں کو مستقل ملازمت دی ہے۔ ایچ آر ٹیمیں ان ٹیلنٹ کو برقرار رکھنے میں مشکلات کا سامنا کر رہی ہیں جن کے خاندان بیرون ملک ہیں، جس کی وجہ سے کمپنیاں اضافی چھٹیوں یا مشاورت کی خدمات فراہم کرنے پر مجبور ہیں۔
عملی حل کم ہیں۔ انسانی ہمدردی کے خاندانی ویزے موجود ہیں لیکن یہ اختیاری اور سست رفتار ہیں۔ کمپنیاں مختصر قیام کے شینگن ویزے کے لیے اسپانسرشپ پر غور کر سکتی ہیں، لیکن یہ ویزے کام یا تعلیم کے حقوق نہیں دیتے اور 90/180 دن کی حدوں کے تابع ہوتے ہیں۔ موبلٹی مشیر ذہنی صحت کی پیشگی حمایت، چھٹیوں کی منصوبہ بندی اور ہر بہار میں پارلیمانی مباحثوں کی قریب سے نگرانی کی سفارش کرتے ہیں، جب اس اقدام کو دوبارہ دو سال تک بڑھایا جا سکتا ہے۔
اگر یہ معطلی 2027–2028 تک جاری رہی تو آسٹریا کو یورپی کمیشن کی طرف سے خلاف ورزی کے مقدمات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس لیے بڑی تعداد میں پناہ گزینوں کو ملازمت دینے والی کمپنیاں قانونی تعمیل کی نگرانی کو اپنے خطرے کے رجسٹر میں شامل کریں اور ممکنہ قانونی مدد کے لیے بجٹ مختص کریں۔