20 दिसंबर की देर रात हुई बैठक में, ऑस्ट्रिया की नेशनल काउंसिल ने शरणार्थी अधिनियम की धारा 36 को 2 जुलाई 2026 तक बढ़ाने का फैसला किया, जिससे शरणार्थी परिवार पुनर्मिलन के अधिकार निलंबित रहेंगे। यह उपाय, जो पहली बार जुलाई 2025 में लागू हुआ था, मान्यता प्राप्त शरणार्थियों और सहायक संरक्षण धारकों को अपने जीवनसाथी या नाबालिग बच्चों को ऑस्ट्रिया लाने से रोकता है। गृह मंत्री गेरहार्ड कार्नर ने सांसदों को बताया कि 2022 से 2024 के बीच रिकॉर्ड शरणार्थी आवक के बाद नगरपालिकाओं को “आवास की कमी और कक्षाओं में भीड़” का सामना करना पड़ रहा है।
ÖVP, SPÖ और NEOS की गठबंधन सरकार ने इस प्रस्ताव का समर्थन किया, जबकि विपक्षी FPÖ ने भी समर्थन दिया लेकिन साथ ही असफल शरणार्थी आवेदकों की तेज़ निष्कासन की मांग की। ग्रीन्स और छोटे उदार-वामपंथी दलों ने इसका विरोध किया, इसे EU निर्देश 2003/86/EC के तहत परिवार के अधिकारों का उल्लंघन बताया। मानवाधिकार संगठनों ने चेतावनी दी है कि यह निर्णय अलग हुए परिवारों में मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं को बढ़ा सकता है और एकीकरण प्रक्रिया को प्रभावित कर सकता है।
![संसद ने शरणार्थी परिवार पुनर्मिलन अधिकारों पर रोक को जुलाई 2026 तक बढ़ाया]()
हालांकि इस निलंबन का मुख्यधारा के कॉर्पोरेट ट्रांसफर पर सीमित प्रभाव है, पुनर्वास प्रदाता बताते हैं कि इससे उन नियोक्ताओं पर असर पड़ता है जिन्होंने पूर्व शरणार्थियों को स्थायी कर्मचारियों के रूप में रखा है। मानव संसाधन टीमें उन प्रतिभाओं को बनाए रखने में कठिनाई महसूस कर रही हैं जिनके परिवार सदस्य विदेश में हैं, जिससे कंपनियों को अतिरिक्त छुट्टियां या परामर्श सेवाएं प्रदान करनी पड़ रही हैं।
व्यावहारिक समाधान कम हैं। मानवीय परिवार वीजा उपलब्ध हैं लेकिन वे विवेकाधीन और धीमी प्रक्रिया वाले हैं। कंपनियां समय-समय पर दौरे के लिए शॉर्ट-स्टे शेंगेन वीजा प्रायोजित करने पर विचार कर सकती हैं, लेकिन ये वीजा न तो काम करने का अधिकार देते हैं और न ही अध्ययन का, और 90/180 दिन की सीमा के अधीन हैं। गतिशीलता सलाहकार मानसिक स्वास्थ्य समर्थन, अग्रिम छुट्टियों की योजना और हर वसंत में संसद की बहसों पर करीबी नजर रखने की सलाह देते हैं, जब इस उपाय को दो साल तक फिर से बढ़ाया जा सकता है।
यदि यह निलंबन 2027-2028 तक बढ़ता है, तो ऑस्ट्रिया को यूरोपीय आयोग से उल्लंघन कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है। इसलिए, बड़ी संख्या में शरणार्थियों को रोजगार देने वाली कंपनियों को कानूनी अनुपालन की निगरानी अपने जोखिम रजिस्टर में शामिल करनी चाहिए और संभावित मुकदमेबाजी के लिए बजट तैयार करना चाहिए।
ÖVP, SPÖ और NEOS की गठबंधन सरकार ने इस प्रस्ताव का समर्थन किया, जबकि विपक्षी FPÖ ने भी समर्थन दिया लेकिन साथ ही असफल शरणार्थी आवेदकों की तेज़ निष्कासन की मांग की। ग्रीन्स और छोटे उदार-वामपंथी दलों ने इसका विरोध किया, इसे EU निर्देश 2003/86/EC के तहत परिवार के अधिकारों का उल्लंघन बताया। मानवाधिकार संगठनों ने चेतावनी दी है कि यह निर्णय अलग हुए परिवारों में मानसिक स्वास्थ्य समस्याओं को बढ़ा सकता है और एकीकरण प्रक्रिया को प्रभावित कर सकता है।
हालांकि इस निलंबन का मुख्यधारा के कॉर्पोरेट ट्रांसफर पर सीमित प्रभाव है, पुनर्वास प्रदाता बताते हैं कि इससे उन नियोक्ताओं पर असर पड़ता है जिन्होंने पूर्व शरणार्थियों को स्थायी कर्मचारियों के रूप में रखा है। मानव संसाधन टीमें उन प्रतिभाओं को बनाए रखने में कठिनाई महसूस कर रही हैं जिनके परिवार सदस्य विदेश में हैं, जिससे कंपनियों को अतिरिक्त छुट्टियां या परामर्श सेवाएं प्रदान करनी पड़ रही हैं।
व्यावहारिक समाधान कम हैं। मानवीय परिवार वीजा उपलब्ध हैं लेकिन वे विवेकाधीन और धीमी प्रक्रिया वाले हैं। कंपनियां समय-समय पर दौरे के लिए शॉर्ट-स्टे शेंगेन वीजा प्रायोजित करने पर विचार कर सकती हैं, लेकिन ये वीजा न तो काम करने का अधिकार देते हैं और न ही अध्ययन का, और 90/180 दिन की सीमा के अधीन हैं। गतिशीलता सलाहकार मानसिक स्वास्थ्य समर्थन, अग्रिम छुट्टियों की योजना और हर वसंत में संसद की बहसों पर करीबी नजर रखने की सलाह देते हैं, जब इस उपाय को दो साल तक फिर से बढ़ाया जा सकता है।
यदि यह निलंबन 2027-2028 तक बढ़ता है, तो ऑस्ट्रिया को यूरोपीय आयोग से उल्लंघन कार्यवाही का सामना करना पड़ सकता है। इसलिए, बड़ी संख्या में शरणार्थियों को रोजगार देने वाली कंपनियों को कानूनी अनुपालन की निगरानी अपने जोखिम रजिस्टर में शामिल करनी चाहिए और संभावित मुकदमेबाजी के लिए बजट तैयार करना चाहिए।
स्रोत: VisaHQ Global Mobility News
