یورپی یونین کا ہجرتی معاہدہ نافذ العمل: فرانس میں مسافروں اور ملازمین کے لیے کیا تبدیلیاں آئیں گی؟

تقریباً چھ سال کی مذاکرات کے بعد، یورپی یونین کا معاہدہ برائے ہجرت و پناہ گزینی باضابطہ طور پر جمعہ، 12 جون 2026 کو نافذ العمل ہو گیا ہے۔ فرانس کے لیے یہ محض ایک ادارہ جاتی سنگ میل نہیں بلکہ وہ اصول و ضوابط ہیں جو قونصل خانے، سرحدی پولیس، انسانی وسائل کے دفاتر اور موبلٹی مینیجرز نے دہائیوں سے استعمال کیے، اب نئے سرے سے مرتب ہو گئے ہیں۔ نئے نظام کے تحت، ہر تیسرے ملک کا شہری جو یورپی یونین کی بیرونی سرحد پر روکا جائے—جس میں پیرس-شارل ڈی گال، چینل کے بندرگاہیں اور بیرون ملک ہوائی اڈے جیسے پوئنٹ-آ-پٹری شامل ہیں—اس کی شناخت، صحت اور سیکیورٹی کا مشترکہ معائنہ لازمی ہوگا۔ ایسے افراد جو ان ممالک سے آتے ہیں جہاں پناہ گزینی کی اوسط منظوری کی شرح 20 فیصد سے کم ہے، انہیں تیز رفتار پناہ گزینی کے عمل میں شامل کیا جائے گا جو زیادہ سے زیادہ بارہ ہفتے تک جاری رہے گا۔ ٹیلنٹ ویزا کے تحت کام کرنے والے ملازمین کے لیے اب لیبر مائیگریشن اور انسانی ہمدردی کے راستوں میں واضح فرق ہوگا، لیکن اگر کسی ملازم کی قومیت تیز رفتار عمل کے دائرے میں آتی ہے تو دستاویزات فراہم کرنے کی مدت سخت ہو جائے گی۔ دوسرا اہم ستون مستقل "یکجہتی کا نظام" ہے۔ فرانس، جس نے گزشتہ سال 137,000 پہلی بار پناہ گزینی کی درخواستیں وصول کیں، اسے ہجرتی دباؤ والے ملک کے طور پر درجہ بند کیا گیا ہے۔ دیگر رکن ممالک یا تو پناہ گزینوں کو اپنے ملک منتقل کرنے کا انتخاب کر سکتے ہیں یا مالی تعاون فراہم کر سکتے ہیں؛ پیرس کا اندازہ ہے کہ یکجہتی کے فنڈ سے 2026 میں 6,000 اضافی استقبال کی جگہیں فراہم کی جا سکیں گی۔ کاروباری سفر کے منصوبہ سازوں کو پیرس اور لیون کے علاقوں میں کبھی کبھار جگہ کی کمی کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، جہاں رہائش پہلے ہی محدود ہے۔ آخر میں، یہ معاہدہ ملکی قانون میں بھی شامل کیا گیا ہے۔ 6 جون کو شائع ہونے والے ایک فرمان نے "کوڈ برائے داخلہ و قیام غیر ملکیوں اور پناہ گزینی کے حقوق" (Ceseda) میں ترمیم کی، جس کے تحت فرانسیسی حکام کو چھ سال اور اس سے زائد عمر کے درخواست دہندگان کے مکمل فنگر پرنٹس لینے اور ویزوں کو براہ راست یورپی یونین کے داخلہ/خروج نظام سے منسلک کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ وزارت داخلہ نے تصدیق کی ہے کہ روئسی اور اورلی پر سرحدی محافظوں نے سافٹ ویئر اپ گریڈ مکمل کر لیا ہے اور 1,200 عملے کو نئے بایومیٹرک فلٹرنگ کے لیے استعمال ہونے والے ٹیبلٹس پر تربیت دی گئی ہے۔ کثیر القومی کمپنیوں کے لیے عملی مشورہ دو طرفہ ہے: 1) بین الاقوامی طور پر متحرک عملے کے لیے ایک صفحے پر مختصر ہدایت تیار کریں کہ نئے نظام کے آغاز کے ابتدائی ہفتوں میں قطاریں طویل ہو سکتی ہیں، خاص طور پر غیر یورپی پاسپورٹ ہولڈرز کے لیے؛ 2) پوسٹڈ ورکرز کے فائلز کا جائزہ لیں، کیونکہ نیا ریٹرن ریگولیشن (جو اس ماہ کے آخر میں متوقع ہے) ان ملازمین کے لیے اجازت نامے کی مدت ختم ہونے کے بعد قانونی حیثیت حاصل کرنا مشکل بنا دے گا۔ خلاصہ یہ کہ، اب تعمیل ایک متحرک ہدف ہے—لیکن ایک ایسا ہدف جس کے واضح، یورپی یونین بھر کے معیارات موجود ہیں۔