یورپی پارلیمنٹ نے 17 جون 2026 کو طویل بحث کے بعد ریٹرن ریگولیشن کو منظور کر لیا، جو یورپی یونین کے مائیگریشن اور پناہ گزینی معاہدے کا آخری اہم حصہ ہے۔ 418 ووٹوں کے مقابلے میں 218 ووٹوں سے منظور ہونے والے اس قانون نے غیر قانونی طور پر رہنے والے افراد کو ملک بدر کرنے کے قواعد کو مکمل طور پر تبدیل کر دیا ہے اور رکن ممالک کو اجازت دی ہے کہ وہ تیسرے ممالک میں "ریٹرن ہب" قائم کریں۔
سائپرس، جو اس وقت یورپی یونین کی کونسل کی صدارت کر رہا ہے، کے لیے یہ ووٹ ایک سفارتی کامیابی کے ساتھ ساتھ عملی چیلنج بھی ہے۔ نیکوسیا طویل عرصے سے تیز اور مضبوط ریٹرن طریقہ کار کے لیے لابنگ کر رہا ہے تاکہ اپنے بھیڑ بھاڑ والے ریسیپشن سینٹرز پر دباؤ کم کیا جا سکے۔ نئے قواعد کے تحت، سائپرس حکام غیر قانونی تارکین کو دو سال تک حراست میں رکھ سکیں گے اگر وہ ملک بدر کے احکامات پر تعاون نہ کریں، اور وہ یورپی یونین سے فنڈنگ کی درخواست کر سکتے ہیں تاکہ آف شور ریٹرن ہبز کی تعمیر یا مشترکہ مالی معاونت کی جا سکے۔
حکومتی ذرائع کے مطابق، شمالی افریقی دو ممالک کے ساتھ عبوری سہولیات کے لیے ابتدائی بات چیت جاری ہے جو ان افراد کو سنبھالیں گی جنہیں براہ راست ان کے آبائی ملک واپس نہیں بھیجا جا سکتا۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ یہ ہبز قانونی "سیاہ گڑھ" بن سکتے ہیں، سائپرس کے طویل عرصے تک حراست کے تجربات کی مثال دیتے ہوئے جن پر یورپی عدالت برائے انسانی حقوق نے تنقید کی ہے۔
![یورپی پارلیمنٹ نے واپسی کے قوانین منظور کر لیے، جس سے تیز تر ملک بدر کرنے کا راستہ ہموار ہو گیا – قبرص کو نئے فرائض کا سامنا ہے]()
مائیگریشن کے نائب وزیر کا کہنا ہے کہ حفاظتی اقدامات موجود ہیں: خاندانوں کو الگ رکھا جائے گا، بغیر والدین کے نابالغوں کو استثنیٰ دیا جائے گا، اور عدالتی نگرانی برقرار رہے گی۔ تاہم، اومبڈسپرسن نے پارلیمنٹ کی انسانی حقوق کمیٹی سے درخواست کی ہے کہ جب یہ ریگولیشن نافذ ہو تو اس کی عمل درآمد کا جائزہ لیا جائے۔
کثیر القومی آجرین کے لیے فوری اثر انتظامی ہوگا۔ عارضی اسائنمنٹ پر کام کرنے والے عملے جو شینگن یا سائپرس کے پرمٹ کی مدت سے تجاوز کریں گے، ان کی ملک بدری کے عمل کو تیز کیا جائے گا، اور غیر قانونی قیام میں مدد دینے والی کمپنیوں کو ہر کارکن کے لیے 100,000 یورو تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔ اس لیے موبلٹی مینیجرز کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ اسائنمنٹ کی اختتامی تاریخوں کا آڈٹ کریں اور تمام متعلقہ دستاویزات کی ڈیجیٹل کاپیاں محفوظ رکھیں۔
مثبت پہلو یہ ہے کہ حکام کا ماننا ہے کہ یہ ریگولیشن اسمگلروں کو روکنے اور لارنکا بندرگاہ کے قریب مقامی خدمات پر گزشتہ دو گرمیوں میں پڑنے والے اچانک دباؤ کو کم کرنے میں مدد دے گا۔
وسیع تر سطح پر، یہ ووٹ سائپرس کی پوزیشن کو مضبوط کرتا ہے کیونکہ وہ مائیگریشن معاہدے کے باقی حصے کو اپنی صدارت کے اختتام سے قبل 30 جون تک کونسل میں آگے بڑھا رہا ہے۔ ریٹرن فائل بند ہونے کے بعد توجہ اب عملی رہنما خطوط کی طرف منتقل ہو گئی ہے جو یہ طے کریں گے کہ سائپرس، یونان، اٹلی اور مالٹا جیسے فرنٹ لائن ممالک کس طرح ذمہ داری اور یورپی یونین کی فنڈنگ کو مستقبل میں کسی بھی اضافے کے لیے بانٹیں گے۔
سائپرس، جو اس وقت یورپی یونین کی کونسل کی صدارت کر رہا ہے، کے لیے یہ ووٹ ایک سفارتی کامیابی کے ساتھ ساتھ عملی چیلنج بھی ہے۔ نیکوسیا طویل عرصے سے تیز اور مضبوط ریٹرن طریقہ کار کے لیے لابنگ کر رہا ہے تاکہ اپنے بھیڑ بھاڑ والے ریسیپشن سینٹرز پر دباؤ کم کیا جا سکے۔ نئے قواعد کے تحت، سائپرس حکام غیر قانونی تارکین کو دو سال تک حراست میں رکھ سکیں گے اگر وہ ملک بدر کے احکامات پر تعاون نہ کریں، اور وہ یورپی یونین سے فنڈنگ کی درخواست کر سکتے ہیں تاکہ آف شور ریٹرن ہبز کی تعمیر یا مشترکہ مالی معاونت کی جا سکے۔
حکومتی ذرائع کے مطابق، شمالی افریقی دو ممالک کے ساتھ عبوری سہولیات کے لیے ابتدائی بات چیت جاری ہے جو ان افراد کو سنبھالیں گی جنہیں براہ راست ان کے آبائی ملک واپس نہیں بھیجا جا سکتا۔ انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ یہ ہبز قانونی "سیاہ گڑھ" بن سکتے ہیں، سائپرس کے طویل عرصے تک حراست کے تجربات کی مثال دیتے ہوئے جن پر یورپی عدالت برائے انسانی حقوق نے تنقید کی ہے۔
مائیگریشن کے نائب وزیر کا کہنا ہے کہ حفاظتی اقدامات موجود ہیں: خاندانوں کو الگ رکھا جائے گا، بغیر والدین کے نابالغوں کو استثنیٰ دیا جائے گا، اور عدالتی نگرانی برقرار رہے گی۔ تاہم، اومبڈسپرسن نے پارلیمنٹ کی انسانی حقوق کمیٹی سے درخواست کی ہے کہ جب یہ ریگولیشن نافذ ہو تو اس کی عمل درآمد کا جائزہ لیا جائے۔
کثیر القومی آجرین کے لیے فوری اثر انتظامی ہوگا۔ عارضی اسائنمنٹ پر کام کرنے والے عملے جو شینگن یا سائپرس کے پرمٹ کی مدت سے تجاوز کریں گے، ان کی ملک بدری کے عمل کو تیز کیا جائے گا، اور غیر قانونی قیام میں مدد دینے والی کمپنیوں کو ہر کارکن کے لیے 100,000 یورو تک جرمانہ ہو سکتا ہے۔ اس لیے موبلٹی مینیجرز کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ اسائنمنٹ کی اختتامی تاریخوں کا آڈٹ کریں اور تمام متعلقہ دستاویزات کی ڈیجیٹل کاپیاں محفوظ رکھیں۔
مثبت پہلو یہ ہے کہ حکام کا ماننا ہے کہ یہ ریگولیشن اسمگلروں کو روکنے اور لارنکا بندرگاہ کے قریب مقامی خدمات پر گزشتہ دو گرمیوں میں پڑنے والے اچانک دباؤ کو کم کرنے میں مدد دے گا۔
وسیع تر سطح پر، یہ ووٹ سائپرس کی پوزیشن کو مضبوط کرتا ہے کیونکہ وہ مائیگریشن معاہدے کے باقی حصے کو اپنی صدارت کے اختتام سے قبل 30 جون تک کونسل میں آگے بڑھا رہا ہے۔ ریٹرن فائل بند ہونے کے بعد توجہ اب عملی رہنما خطوط کی طرف منتقل ہو گئی ہے جو یہ طے کریں گے کہ سائپرس، یونان، اٹلی اور مالٹا جیسے فرنٹ لائن ممالک کس طرح ذمہ داری اور یورپی یونین کی فنڈنگ کو مستقبل میں کسی بھی اضافے کے لیے بانٹیں گے۔
