Parlament UE przyjmuje rozporządzenie dotyczące powrotów, otwierając drogę do szybszych deportacji – Cypr staje przed nowymi obowiązkami

Parlament Europejski 17 czerwca 2026 roku przyjął długo dyskutowane rozporządzenie dotyczące powrotów, będące ostatnim brakującym elementem Paktu UE w sprawie migracji i azylu. Ustawę poparło 418 posłów, przeciw było 218. Nowe przepisy radykalnie zmieniają zasady usuwania osób nieposiadających prawa do pobytu oraz umożliwiają państwom członkowskim tworzenie „centrów powrotów” w krajach trzecich. Dla Cypru, który obecnie przewodniczy Radzie UE, głosowanie to zarówno dyplomatyczny sukces, jak i wyzwanie operacyjne. Nikozja od dawna zabiegała o szybsze i skuteczniejsze procedury powrotowe, aby odciążyć przepełnione ośrodki recepcyjne. Zgodnie z nowymi przepisami, cypryjskie władze będą mogły zatrzymywać nielegalnych migrantów nawet do dwóch lat, jeśli ci nie będą współpracować przy realizacji decyzji o deportacji, a także będą mogły ubiegać się o unijne fundusze na budowę lub współfinansowanie offshore’owych centrów powrotów. Rządowe źródła informują, że trwają wstępne rozmowy z dwoma państwami Afryki Północnej w sprawie utworzenia ośrodków tranzytowych dla obywateli, których nie można bezpośrednio odesłać do kraju pochodzenia. Organizacje broniące praw człowieka ostrzegają, że takie centra mogą stać się prawnymi „czarnymi dziurami”, powołując się na doświadczenia Cypru z długotrwałym zatrzymywaniem, które spotkało się z krytyką Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Wiceminister ds. migracji zapewnia, że wprowadzono odpowiednie zabezpieczenia: rodziny będą przebywać osobno, niepełnoletni bez opieki zostaną zwolnieni, a nadzór sądowy pozostanie nienaruszony. Rzecznik Praw Obywatelskich zwrócił się jednak do Komisji Praw Człowieka Parlamentu o szczegółową kontrolę wdrożenia rozporządzenia po jego wejściu w życie jeszcze w tym roku. Dla międzynarodowych pracodawców natychmiastowy efekt będzie miał charakter administracyjny. Pracownicy na czasowych delegacjach, którzy przekroczą ważność zezwoleń Schengen lub cypryjskich, będą podlegać szybszym procedurom deportacyjnym, a firmy ułatwiające nielegalny pobyt mogą zostać ukarane grzywną do 100 000 euro za każdego pracownika. Menedżerowie ds. mobilności powinni więc dokładnie kontrolować daty zakończenia delegacji i przechowywać cyfrowe kopie wszystkich dokumentów. Pozytywnym aspektem jest przekonanie urzędników, że rozporządzenie zniechęci przemytników i ograniczy nagłe fale migracyjne, które w ostatnie dwa lata obciążały lokalne służby w okolicach portu w Larnace. Szerzej rzecz biorąc, głosowanie wzmacnia pozycję Cypru jako przewodniczącego Rady UE w dalszych pracach nad Paktem Migracyjnym, które mają się zakończyć przed końcem jego prezydencji 30 czerwca. Po zamknięciu kwestii powrotów, uwaga przenosi się na wytyczne operacyjne, które określą, jak państwa na pierwszej linii frontu – takie jak Cypr, Grecja, Włochy i Malta – będą dzielić się odpowiedzialnością i unijnym finansowaniem w przypadku przyszłych napływów migrantów.