Tình trạng của Tây Ban Nha như một trong những quốc gia hàng đầu thế giới về tiếp nhận người di cư vẫn được duy trì, nhưng tốc độ người đến mới đã giảm nhẹ trong năm ngoái. Theo Báo cáo Triển vọng Di cư Quốc tế 2025 mới được OECD công bố, Tây Ban Nha đã tiếp nhận 368.000 người nhập cư thường trú mới trong năm 2024, giảm 1,8% so với năm 2023. Dù có sự giảm nhẹ này, lượng người nhập cư vẫn cao hơn 50% so với mức trước đại dịch năm 2019, giữ vị trí thứ năm trong số các điểm đến của OECD, chỉ sau Hoa Kỳ, Đức, Canada và Vương quốc Anh.
Báo cáo nhấn mạnh rằng người dân từ Mỹ Latinh và Bắc Phi tiếp tục là động lực tăng trưởng: Colombia, Morocco và Venezuela đứng đầu danh sách các quốc gia xuất phát, trong khi số người đến từ Peru cũng tăng nhanh. Việc đoàn tụ gia đình vẫn là kênh chính (39%), tiếp theo là tự do di chuyển trong EU (32%) và di cư lao động (17%). Tây Ban Nha cũng ghi nhận kỷ lục 164.000 đơn xin tị nạn — tăng 2,2% so với năm trước — cho thấy vai trò kép của nước này vừa là điểm đến kinh tế hấp dẫn vừa là nơi trú ẩn nhân đạo.
![Báo cáo của OECD cho thấy số người di cư định cư mới tại Tây Ban Nha giảm 1,8% trong năm 2024]()
Các nhà hoạch định chính sách có thể yên tâm khi thấy các cải cách quy định gần đây đang đi vào thực tiễn. Quy định Di cư mới, được thông qua vào tháng 11 năm 2024 và có hiệu lực từ tháng 5 năm 2025, đơn giản hóa việc gia hạn giấy phép, hợp nhất giấy phép cư trú và làm việc, đồng thời mở rộng quyền làm việc cho sinh viên, nhằm rút ngắn thời gian xử lý và thúc đẩy hội nhập thị trường lao động. OECD cũng ghi nhận khoảng cách việc làm giữa nam và nữ trong nhóm người di cư tại Tây Ban Nha đã thu hẹp đáng kể, mặc dù hợp đồng tạm thời và khả năng chi trả nhà ở vẫn là những thách thức cơ cấu.
Nhìn về tương lai, chính phủ dự kiến hợp pháp hóa tới 900.000 cư dân không có giấy tờ trong ba năm tới và đã bãi bỏ “Thị thực Vàng”. Các nhà tuyển dụng trong các ngành nông nghiệp, khách sạn và xây dựng — những lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài — đang vận động để có hạn ngạch lao động mùa vụ linh hoạt hơn theo quy định GECCO mới. Đối với các đội ngũ nhân sự, điểm quan trọng là Tây Ban Nha vẫn mở cửa, nhưng thời gian tuyển dụng cần tính đến lượng người đến giảm nhẹ và các loại giấy phép đang thay đổi.
Đối với các quản lý di chuyển, số liệu của OECD nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì năng lực dịch vụ điểm đến vững chắc, đặc biệt là đào tạo ngôn ngữ và hỗ trợ nhà ở tại các thành phố cấp hai đang tiếp nhận ngày càng nhiều người mới. Các công ty cũng nên theo dõi “Kế hoạch Hội nhập và Đa văn hóa 2025-27” sắp tới, dự kiến sẽ đưa ra các nghĩa vụ đa dạng doanh nghiệp mới.
Báo cáo nhấn mạnh rằng người dân từ Mỹ Latinh và Bắc Phi tiếp tục là động lực tăng trưởng: Colombia, Morocco và Venezuela đứng đầu danh sách các quốc gia xuất phát, trong khi số người đến từ Peru cũng tăng nhanh. Việc đoàn tụ gia đình vẫn là kênh chính (39%), tiếp theo là tự do di chuyển trong EU (32%) và di cư lao động (17%). Tây Ban Nha cũng ghi nhận kỷ lục 164.000 đơn xin tị nạn — tăng 2,2% so với năm trước — cho thấy vai trò kép của nước này vừa là điểm đến kinh tế hấp dẫn vừa là nơi trú ẩn nhân đạo.
Các nhà hoạch định chính sách có thể yên tâm khi thấy các cải cách quy định gần đây đang đi vào thực tiễn. Quy định Di cư mới, được thông qua vào tháng 11 năm 2024 và có hiệu lực từ tháng 5 năm 2025, đơn giản hóa việc gia hạn giấy phép, hợp nhất giấy phép cư trú và làm việc, đồng thời mở rộng quyền làm việc cho sinh viên, nhằm rút ngắn thời gian xử lý và thúc đẩy hội nhập thị trường lao động. OECD cũng ghi nhận khoảng cách việc làm giữa nam và nữ trong nhóm người di cư tại Tây Ban Nha đã thu hẹp đáng kể, mặc dù hợp đồng tạm thời và khả năng chi trả nhà ở vẫn là những thách thức cơ cấu.
Nhìn về tương lai, chính phủ dự kiến hợp pháp hóa tới 900.000 cư dân không có giấy tờ trong ba năm tới và đã bãi bỏ “Thị thực Vàng”. Các nhà tuyển dụng trong các ngành nông nghiệp, khách sạn và xây dựng — những lĩnh vực phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài — đang vận động để có hạn ngạch lao động mùa vụ linh hoạt hơn theo quy định GECCO mới. Đối với các đội ngũ nhân sự, điểm quan trọng là Tây Ban Nha vẫn mở cửa, nhưng thời gian tuyển dụng cần tính đến lượng người đến giảm nhẹ và các loại giấy phép đang thay đổi.
Đối với các quản lý di chuyển, số liệu của OECD nhấn mạnh tầm quan trọng của việc duy trì năng lực dịch vụ điểm đến vững chắc, đặc biệt là đào tạo ngôn ngữ và hỗ trợ nhà ở tại các thành phố cấp hai đang tiếp nhận ngày càng nhiều người mới. Các công ty cũng nên theo dõi “Kế hoạch Hội nhập và Đa văn hóa 2025-27” sắp tới, dự kiến sẽ đưa ra các nghĩa vụ đa dạng doanh nghiệp mới.
Nguồn: Getafe Central
