Báo cáo mới “Gia đình (Mạng lưới) Công việc 2025” được Hiệp hội người sử dụng lao động Assindatcolf công bố ngày 22 tháng 11, và được cổng thông tin lao động TuttoLavoro24 đưa tin, cho thấy hơn một nửa (53,3%) trong số 817.000 công việc giúp việc và chăm sóc tại nhà ở Ý hiện đang được thực hiện không chính thức. Tỷ lệ người giúp việc và chăm sóc sống tại chỗ không khai báo đã tăng 3 điểm phần trăm trong ba năm, trong khi nhu cầu tăng nhanh do dân số già hóa nhanh chóng của Ý (dự kiến có 5,3 triệu người trên 80 tuổi vào năm 2035).
Chi phí là nguyên nhân chính. Một người giúp việc sống tại nhà toàn thời gian hiện có thể tốn đến 1.800 euro mỗi tháng, trong khi các khoản khấu trừ thuế vẫn còn hạn chế và phức tạp. Lạm phát tăng cao và thu nhập hộ gia đình trì trệ khiến cả người sử dụng lao động và người lao động nhập cư đều phải tìm đến thị trường “xám” không chịu thuế, nơi cả hai bên đều không được bảo hiểm hay tích lũy lương hưu.
![Công việc gia đình không chính thức tăng vượt 53% khi Ý già hóa phụ thuộc vào người chăm sóc nước ngoài]()
Assindatcolf chỉ ra rằng việc xử lý visa chậm chạp và hạn ngạch cứng nhắc là nguyên nhân: các chương trình theo mùa hiếm khi đáp ứng kịp nhu cầu chăm sóc người già thực tế, và sự chậm trễ trong thủ tục hành chính khiến người giúp việc tuyển từ nước ngoài thường đến muộn vài tháng. Hiệp hội đề xuất một hạn ngạch ưu tiên nhanh dành riêng cho lao động gia đình, tín dụng thuế cho các hộ gia đình, và phiếu “gia đình” điện tử theo mô hình hệ thống CESU của Pháp để khuyến khích thuê mướn chính thức.
Đối với các đội ngũ quản lý di chuyển doanh nghiệp, kết quả này làm nổi bật rủi ro tuân thủ tiềm ẩn. Người lao động nước ngoài đi công tác thuê giúp việc sống tại nhà có thể vô tình thuê người không hợp pháp, khiến cả cá nhân và công ty đối mặt với mức phạt lên đến 36.000 euro. Các nhà quản lý di chuyển nên yêu cầu hợp đồng đăng ký, kiểm tra đóng góp INPS và dự trù mức lương gộp cao hơn để đảm bảo tuân thủ. Các nhà cung cấp dịch vụ chuyển đổi có thể sẽ cập nhật gói dịch vụ bao gồm hỗ trợ đăng ký lương cho nhân viên gia đình và hướng dẫn cách tiếp cận các ngày “Decreto Flussi” ưu tiên dành cho người giúp việc.
Các nhà hoạch định chính sách dự kiến sẽ thảo luận về một kênh riêng cho lao động gia đình trong nghị định hạn ngạch nhập cư tiếp theo, cùng với quy định đơn giản hóa việc gia hạn cho người giúp việc đã có mặt tại Ý. Nếu được thông qua, biện pháp này có thể mở thêm khoảng 20.000 giấy phép lao động hợp pháp mỗi năm — vẫn còn thấp hơn nhiều so với nhu cầu dự kiến nhưng là bước tiến quan trọng để thu hẹp thị trường chăm sóc không chính thức ngày càng mở rộng tại Ý.
Chi phí là nguyên nhân chính. Một người giúp việc sống tại nhà toàn thời gian hiện có thể tốn đến 1.800 euro mỗi tháng, trong khi các khoản khấu trừ thuế vẫn còn hạn chế và phức tạp. Lạm phát tăng cao và thu nhập hộ gia đình trì trệ khiến cả người sử dụng lao động và người lao động nhập cư đều phải tìm đến thị trường “xám” không chịu thuế, nơi cả hai bên đều không được bảo hiểm hay tích lũy lương hưu.
Assindatcolf chỉ ra rằng việc xử lý visa chậm chạp và hạn ngạch cứng nhắc là nguyên nhân: các chương trình theo mùa hiếm khi đáp ứng kịp nhu cầu chăm sóc người già thực tế, và sự chậm trễ trong thủ tục hành chính khiến người giúp việc tuyển từ nước ngoài thường đến muộn vài tháng. Hiệp hội đề xuất một hạn ngạch ưu tiên nhanh dành riêng cho lao động gia đình, tín dụng thuế cho các hộ gia đình, và phiếu “gia đình” điện tử theo mô hình hệ thống CESU của Pháp để khuyến khích thuê mướn chính thức.
Đối với các đội ngũ quản lý di chuyển doanh nghiệp, kết quả này làm nổi bật rủi ro tuân thủ tiềm ẩn. Người lao động nước ngoài đi công tác thuê giúp việc sống tại nhà có thể vô tình thuê người không hợp pháp, khiến cả cá nhân và công ty đối mặt với mức phạt lên đến 36.000 euro. Các nhà quản lý di chuyển nên yêu cầu hợp đồng đăng ký, kiểm tra đóng góp INPS và dự trù mức lương gộp cao hơn để đảm bảo tuân thủ. Các nhà cung cấp dịch vụ chuyển đổi có thể sẽ cập nhật gói dịch vụ bao gồm hỗ trợ đăng ký lương cho nhân viên gia đình và hướng dẫn cách tiếp cận các ngày “Decreto Flussi” ưu tiên dành cho người giúp việc.
Các nhà hoạch định chính sách dự kiến sẽ thảo luận về một kênh riêng cho lao động gia đình trong nghị định hạn ngạch nhập cư tiếp theo, cùng với quy định đơn giản hóa việc gia hạn cho người giúp việc đã có mặt tại Ý. Nếu được thông qua, biện pháp này có thể mở thêm khoảng 20.000 giấy phép lao động hợp pháp mỗi năm — vẫn còn thấp hơn nhiều so với nhu cầu dự kiến nhưng là bước tiến quan trọng để thu hẹp thị trường chăm sóc không chính thức ngày càng mở rộng tại Ý.
Nguồn: TuttoLavoro24
